Терроризм и экстремизм – угроза обществу !
Само понятие «терроризм» возникло от латинского слова «terror», означающее - «страх, ужас». То есть, терроризировать в прямом смысле значит держать в состоянии страха, наводить ужас.
Терроризм стал постоянным фактором общественной жизни со второй половины XIX века, со временем превратившись в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем.
Принимая во внимание крайнюю общественную опасность и жестокость актов террора, их антисоциальность и антигуманность, Федеральный закон РФ № 35-ФЗ от 6 марта 2006 г. «О противодействии терроризму» трактует терроризм как «..идеологию насилия и практику воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».
Среди основных признаков терроризма можно назвать следующие:
Терроризм предполагает достижение определенной социально или политически значимой для субъектов цели.
Субъектами терроризма в отношении противостоящей стороны применяется насилие в той или иной форме либо угроза использования такового.
Угроза насилия или само насилие сопровождается устрашением, направленным на частичную или полную деморализацию объекта воздействия.
Объект террористического воздействия является двойственным:
- объектом непосредственного воздействия террористов являются материальные объекты, некоторые категории граждан, определяемые по политическому, социальному, национальному, религиозному или иному принципу, либо заранее конкретно не определенные случайные люди,
- объектом опосредованного воздействия могут быть конституционный строй, территориальная целостность, порядок управления, экономика страны, статус национально-этнической группы и т.д.
Терроризм подрывает систему государственной власти и управления, усиливает влияние в обществе оппозиционных антиконституционных образований; вызывает хаос, беспорядки, ожесточенность людей по отношению друг к другу; представляет опасность для всего международного сообщества.
К структурам, непосредственно участвующим в террористический деятельности, относятся правые террористические организации профашистской, расистской, иной реакционной направленности; левацкие, ультрареволюционные террористические организации; националистические сепаратистские; религиозно-политические террористические и экстремистские организации антиконституционной направленности внутри отдельных стран, использующие насилие как основной метод политической борьбы и допускающие применение терроризма, а также преступные мафиозные организации международного и национального уровня, которые во все большей степени прибегают к использованию террористических методов либо осуществляют тесное взаимодействие с собственно террористическими структурами.
Сегодня в Едином федеральном списке организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных судами Российской Федерации террористическими, находятся 25 террористических организаций, в том числе: «Движение Талибан»; «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама»), «Террористическое сообщество - структурное подразделение организации "Правый сектор" на территории Республики Крым» (решение Московского городского суда от 17.12.2014, вступило в силу 30.12.2014); «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами») и другие.
С полным списком можно ознакомиться здесь
http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html
Экстремизм - это не только пренебрежение общепринятыми правилами, нормами, законами, но и негативное социальное явление. Оно заключается в дискриминационном насилии, в том числе на расово-националистической почве.
Правовую основу борьбы с экстремизмом и терроризмом составляют: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральные Законы: «О противодействии экстремистской деятельности», «О противодействии терроризму», «О прокуратуре Российской Федерации», «О чрезвычайном положении», «О политических партиях», «Об общественных объединениях», Концепция «Противодействия терроризма в Российской Федерации».
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает такие противоправные действия экстремистского характера, как: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики (ст. 20.3 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ), нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований (ст.20.31), которые влекут за собой административные штрафы и аресты.
В Уголовном кодексе Российской Федерации совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы рассматривается в качестве отягчающего обстоятельства. Кроме того, УК РФ предусматривает отдельные виды преступлений, имеющих экстремистский характер независимо от наличия квалифицирующих признаков и отягчающих обстоятельств, такие как:
статья 280 – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности,
статья 282 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства,
статья 282.1 – организация экстремистского сообщества,
статья 282.2 – организация деятельности экстремистской организации,
статья 357 – геноцид.
Указанные выше преступления наказываются штрафами, арестами, обязательными работами и лишением свободы вплоть до двадцати лет, а также пожизненным лишением свободы.
Действия и преступления, имеющие террористический характер регулируются исключительно Уголовным кодексом Российской Федерации, а именно:
статья 205 – террористический акт, есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
К преступлениям террористического характера, помимо собственно террористического акта, закон относит
статья 205.1 - содействие террористической деятельности
статья 205.2 - публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма
статья 206 - захват заложника
статья 207 - заведомо ложное сообщение об акте терроризма
статья 208 - организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем
статья 277 - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля
статья 360 - нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой
Данные преступления влекут за собой наказания в виде лишений свободы на разные сроки, вплоть до двадцати лет, а также пожизненное лишение свободы.
Опасность террористического акта заключается еще и в том, что к нему невозможно подготовиться заранее, поэтому гражданам следует всегда быть настороже.
На сегодняшний день в Перечне некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», находятся более 60 организаций, в том числе: Общественное объединение «Меджлис крымскотатарского народа» (решение Верховного Суда Республики Крым от 26.04.2016 и апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2016); Украинская организация «Правый сектор» (решение Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2014); Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО) (решение Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2014); Религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в ее структуру местные религиозные организации (Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Армянске) (решение Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2017, апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2017; часть 4 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»)
С полным списком можно ознакомиться здесь -http://minjust.ru/nko/perechen_zapret
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» Минюст России ведет и публикует федеральный список экстремистских материалов. Законодательством Российской Федерации установлена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
С полным списком можно ознакомиться здесь
http://minjust.ru/ru/extremist-materials
В случае, если Вам стала известна информация о совершенных или готовящихся противоправных действиях, в том числе террористической и экстремистской направленности, или если Вы стали жертвой таких деяний, немедленно сообщите в полицию:
(3652) 734-044 (круглосуточно) – дежурная часть МВД по Республике Крым)
(3652) 734-554 (круглосуточно) – «телефон доверия» МВД по Республике Крым
102, 3-27-91 (круглосуточно) – дежурная часть ОМВД России по г. Армянску
|
Отдел по вопросам ГОЧСПТ и МР, Антитеррористическая комиссия (По материалам Пресс-службы МВД по Республике Крым) |