МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ АРМЯНСК


ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

ПОРЯДОК И СРОКИ

представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»

 

  1. 1.       Общие положения

1.1.                                                                                                                                                                                                                      Настоящий Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении наиболее посещаемых муниципальных территорий в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», письмом министерства Жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 20.02.2017 № 06-05/259, для включения наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» (далее – муниципальная программа).

1.2.                                                                                                                                                                                                                      Основные понятия:

Отбор наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования – процесс представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включениинаиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования в муниципальную программу.

Муниципальные территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы проезды, набережные, скверы, бульвары, парки).

Организатор отбора территории общего пользования – отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и природопользования администрации города Армянска, который отвечает за организацию и проведение отбора территорий общего пользования (далее - Организатор отбора).

Участник отбора – физическое или юридическое лицо, уполномоченное на оформление и подачу заявки по благоустройству территории общего пользования, согласование дизайн – проекта благоустройства, а также участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству территории общего пользования.

Заявка–заявка на участие в отборе территории общего пользования в муниципальную программу 2017 года.

Общественная комиссия – комиссия, созданная на муниципальном уровне для контроля и координации за ходом выполнения проекта изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды», организации общественного обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, в состав которой входят представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных заинтересованных лиц.

Конкурсная комиссия – комиссия, созданная на муниципальном уровне для конкурсного отбора территорий общего пользования.

Элементы благоустройства территории общего пользования – декоративные, планировочные, конструктивные решения, элементы ландшафта, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, информационные конструкции, некапитальные нестационарные сооружения, используемые как составные части благоустройства, направленные на создание благоприятных, здоровых и эстетических условий жизни населения.

Дизайн-проект благоустройства территории общего пользования – документация, содержащая описание проекта территории общего пользования в текстовой и графической форме, определяющая проектные решения по функциональному зонированию территории общего пользования, благоустройству каждой из зон, а также включающая перечень и стоимость работ.

Функциональное зонирование территории общего пользования – выделение в процессе проектирования участков территории общего пользования, различных по своему функциональному назначению (зона спорта, детская зона, зона отдыха, хозяйственная зона, зона парковки автотранспорта и т. д.).

  1. 2.       Формы приема предложений (заявок) заинтересованных лиц

2.1.Предложения (заявка) представителей заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений о включении территории общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» принимаются Организатором отбора предложений в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00) в письменной форме, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2.Прием предложений заинтересованных лиц осуществляется в следующих форматах:

−         нарочно в пункте приема предложений, расположенного по адресу: г. Армянск, ул.Симферопольская 7, 2-й этаж, кабинет № 3.

Телефон для справок: 3-17-52.

−         в форме электронного обращения, e-mail: armcom5@mail.ru

         3.   Требования к оформлению предложений заинтересованных лиц

3.1.Благоустройству в рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» подлежат территории общего пользования (площади, улицы, проезды, набережные, скверы, парки и т.д.).

3.2.Заявка на участие в отборе для формирования адресного перечня по включению наиболее посещаемой муниципальной территории, подлежащей обязательному благоустройству в 2017 году, в муниципальную программу Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» включают в себя:

- информацию об организации – заявителе;

- копии устава, свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет для участника отбора – юридического лица;

- проектно – сметную документацию или локальный сметный расчет стоимости работ по благоустройству муниципальной территории общего пользования (если имеются);

- дизайн – проект благоустройства муниципальной территории общего пользования;

- письма поддержки от населения, выписки из протоколов заседаний общественных советов, комиссий с рекомендациями о необходимости благоустройства той или иной территории;

3.3. Все листы заявки и прилагаемые документы на участие в отборе территорий общего пользования должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью участника отбора (для юридических лиц) и подписана участником отбора. В отношении одной территории общего пользования может быть подана только одна заявка на участие в отборе.

При регистрации заявки Организатором на титульном листе заявки делается отметка о получении заявки с указанием даты и времени ее получения, а также порядкового номера. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок. Информация о потуплении заявки заносится в электронный журнал регистрации регистрации заявок по форме, указанной в Приложении №2 к данному Порядку.

  1. 4.       Порядок, сроки рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц с целью отбора наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования, подлежащей обязательному благоустройству в 2017 году

4.1.         Организатор отбора готовит сообщение о проведении отбора территории общего пользования, которое подлежит официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Армянского городского совета:   www.armgov.ru.

4.2.         Срок подачи предложений заинтересованных лиц составляет не менее 15 календарных дней с момента опубликования сообщения на сайте организатора отбора о проведении отбора территорий общего пользования Порядок рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» осуществляется в три этапа:предварительный отбор, квалификационный отбор, конкурсный отбор.

4.2.1. Предварительный отбор территорий общего пользования, подлежащей обязательному благоустройству в 2017 году:

После их опубликования сообщения на сайте Армянского городского совета о проведении отбора территорий общего пользования, заинтересованные лица вправе обратиться к организатору отбора с предложением о включении территории общего пользования в муниципальную программу (далее – предложение).

В ходе предварительного отбора Организатор отбора оценивает предложение заинтересованного лица на предмет синхронизации с программами (планами) капитального ремонта инженерных сетей, расположенных в границах территории общего пользования, предлагаемой к благоустройству.

По итогам оценки организатор отбора направляет заинтересованному лицу один из двух вариантов ответа:

−         Отрицательный ответ с отклонением предложения о включении в муниципальную программу по причине необходимости синхронизации работ по благоустройству территории общего пользования с мероприятиями по капитальному ремонту инженерных сетей, расположенных в ее границах, которые либо внесены в программы ресурсоснабжающих организаций, либо должны быть внесены вследствие высокой аварийности данных инженерных сетей.

−         Положительный ответ с разъяснением условий квалификационного и конкурсного отбора территорий общего пользования, в случае отсутствия запланированных мероприятий по капитальному ремонту инженерных сетей, расположенных в границах территории общего пользования, предлагаемой к благоустройству.

4.2.2. Квалифицированный отбор территории общего пользования:

Квалификационный отбор территории общего пользования самый продолжительный этап отбора и включает несколько основных мероприятий:

−         Изучение общественной инициативы по благоустройству мест общего пользования.

−         Событийное наполнение благоустроенных пространств (возможность проведения различных досуговых, спортивных, культурных мероприятий).

−         Формирование необходимого для подачи заявки пакета документов, представление их в адрес организатора отбора.

−         Обследование территории общего пользования.

−         Разработку, экспертизу и согласование дизайн-проекта благоустройства территории общего пользования, в том числе проверку сметных расчетов.

−         Срок подачи заявок должен составлять не менее 15 календарных дней с момента опубликования данного порядка. При этом в случае внесения изменений в данных порядок после официального опубликования срок подачи заявок должен быть увеличен не менее чем на 7 календарных дней. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются, регистрируются и возвращаются участнику отбора. Организатор отбора, в течение 5 календарных дней с момента поступления заявки организует обследование территории общего пользования. На основании осмотра территории составляется Акт обследования наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования (с приложением фотоматериалов) по форме, указанной в Приложении №3 к настоящему Порядку. Заявка считается окончательно сформированной, когда к ней приложены следующие документы:

−          Акт технического состояния территории общего пользования.

−         Дизайн-проект благоустройства территории общего пользования.

−         План работ организации по содержанию и текущему ремонту территории общего пользования, в случае реализации проекта благоустройства.

−         Заключение о соответствии нормативной стоимости (не превышение) (по необходимости), прошедшими квалифицированный отбор и допущенными к конкурсному Заявка на участие в отборе подается участником отбора.

№ п/п

Критерии квалификационного отбора

Да / Нет

1.

Соблюдение установленных сроков подачи документов

 

2.

Наличие полного пакета документов

 

3.

Отсутствие в документах технических ошибок

 

4.

Отсутствие замечаний к содержанию и форме документов

 

5.

Обеспечение доступности для маломобильных групп

 

6.

Соответствие нормативной стоимости (не превышение)

 

При этом:

- под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в представленные документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;

- под замечаниями к содержанию и форме документов понимается: отсутствие дат, подписей, печатей, обязательных пунктов, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством и порядком отбора территорий общего пользования.

Невыполнение хотя бы одного из вышеуказанных критериев является основанием для отклонения заявки. После полного устранения допущенных нарушений заявка может быть подана повторно в пределах срока приема заявок.

4.2.3. Конкурсный отбор наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования, подлежащей обязательному благоустройству:

На этапе конкурсного отбора Конкурсная комиссия оценивает заявки, соответствующие квалификационным требованиям, по бальной системе в соответствии с критериями конкурсного отбора.

Организатор отбора передает заявки, прошедшие квалификационный отбор в Конкурсную комиссию, где они оцениваются по бальной системе на соответствие количественным и качественным критериям конкурсного отбора, в соответствии с Приложением 4. Использование других критериев оценки заявок не допускается.

Конкурная комиссия проводит оценку заявок в срок не более 5 рабочих дней с момента их передачи Организатором отбора секретарю Конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной Комиссии:

-         до заседания Комиссии проводит бальную оценку заявки по количественным критериям по форме, указанной в Приложении 6 к данному Проекту;

-         на заседании Комиссии, согласовывается балльная оценка заявки по количественным критериям с Членами конкурсной комиссии.

4.3.         Общее количество набранных заявкой баллов вычисляется путем суммирования баллов полученных заявкой по количественным и качественным критериям.

По итогам работы конкурсной Комиссии составляется протокол конкурсной оценки заявок на участие в отборе (далее - протокол оценки), в котором отражаются заявки всех участников отбора, с указанием набранных ими баллов и порядковых номеров, присвоенных участникам отбора по общему количеству набранных баллов.

Меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, набравшему большее количество баллов. В случае, если участники отбора набирают одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, заявка на участие в отборе которого поступила ранее других.

4.4.         В результате оценки представленных заявок осуществляется формирование адресного перечня наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования, подлежащих включению в муниципальную программу благоустройства, в порядке очередности, в зависимости от присвоенного порядкового номера в порядке возрастания.

Протокол оценки подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.5.         Адресный перечень наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования, подлежащих обязательному благоустройству в 2017 году утверждается общественной комиссией, и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления www.armgov.ru и в СМИ в течение 5 рабочих дней с момента его подписания.

4.6.         По результатам заседания Общественной комиссии утвержденный адресный перечень территорий общего пользования включается в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» для общественного обсуждения.

 

Заместитель главы администрации                               В.З. Угольников

 

Начальник отдела жилищного хозяйства,

благоустройства и природопользования                      Е.В. Кокорина

 

 

Приложение 1 к Порядку и срокам представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»

 

ЗАЯВКА

 на участие в отборе муниципальных территорий общего пользования для формирования адресного перечня для включения в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»

 

Дата: ___________________

 

Куда: в отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и природопользования администрации города Армянска: г. Армянск, ул.Симферопольская 7, 2-й этаж, кабинет № 3.

Телефон для справок: 3-17-52

Наименование участника отбора:___________________________________

Местонахождение участника отбора (юридический адрес и почтовый адрес, место жительства): _________________________ИНН, КПП, ОГРН (для юридического лица):________________________________

Паспортные данные (для физического лица): ________________________

Номер контактного телефона (факса): ______________________________

Изучив Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении территорий общего пользованияв проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» ___________________________________________________________________________

(наименование участника отбора)

в лице ___________________________________________________________________

(наименование должности и Ф.И.О., подписавшего заявку)

__________________________________________________________________________

изъявляет желание участвовать в отборе территорий общего пользования.

Предлагаем включить территорию:_______________________________________

                                                                (адрес территории, вид работ)

К настоящей заявке прилагаю документы согласно описи на ______л.

Опись документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе:

1. ______________________________________________________________

2._______________________________________________________________

Заявка зарегистрирована «____»____________________20____года  

_________________________________      ____________     _________________________

                  (наименование должности)                             (подпись)                       (расшифровка подписи)

 

 

 

Заместитель главы администрации                               В.З. Угольников

 

 

Начальник отдела жилищного хозяйства,

благоустройства и природопользования                       Е.В. Кокорина

 

 

Приложение 2 к Порядку и срокам

представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»

 

Электронный журнал

регистрации поступления заявок на участие в отборе муниципальных территорий общего пользования для включения в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»

 

№ п/п

Дата поступления

Наименование участника отбора

Местонахождение участника отбора

Контактный телефон

Регистрационный номер

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель главы администрации                               В.З. Угольников

 

Начальник отдела жилищного хозяйства,

благоустройства и природопользования                      Е.В. Кокорина

 

 

 

Приложение 4 к Порядку и срокам

представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»

 

АКТ

обследования муниципальных территорий общего пользования

 

"____" ______________ 201__ года                                          г.  Армянск

Наименование участника отбора (ФИО): _______________________________________________________________

произвели обследование муниципальной территории общего пользования, расположенного по адресу: город Армянск, улица __________дом №____.

Обследованием на месте установлены следующие дефекты:

 

 

 

 

 

 

Виды работ

Ед. изм.

Объем

Примечание

Территория общего пользования

Тип покрытия (переходный, асфальтобетонное (бетонное), другое)

 

 

 

1

Повреждения покрытия проездов

 

 

 

 

2

Наличие игрового оборудования

 

 

 

 

3

Наличие малых архитектурных форм

 

 

 

 

4

Наличие парковочных мест

 

 

 

 

5

Наличие озеленения

 

 

 

 

6

Наличие тротуаров

 

 

 

 

 

7

Обеспечения доступности для маломобильных групп населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             

 

Представители:______________   ____________________

________________               ____________________

            (подпись)                                                                   (Ф.И.О.)       

________________               ____________________

            (подпись)                                                                   (Ф.И.О.)       

________________               ____________________

            (подпись)                                                                   (Ф.И.О.)       

 

Представители администрации города:________

________________               ____________________

            (подпись)                                                                   (Ф.И.О.)       

________________               ____________________

            (подпись)                                                                   (Ф.И.О.)       

________________               ____________________

            (подпись)                                                                   (Ф.И.О.)       

 

Заместитель главы администрации                               В.З. Угольников

 

Начальник отдела жилищного хозяйства,

благоустройства и природопользования                       Е.В. Кокорина

 

 

 

Приложение 5 к Порядку и срокам

представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»

 

Критерии конкурсного отбора

 

№ п/п

Критерии конкурсного отбора

Балльная оценка

1.

Отсутствие проведения работ по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования в рамках государственных и муниципальных программ за последние 5 лет

20 баллов

2.

Количество населения, постоянно пользующееся наиболее посещаемой муниципальной территорией общего пользования

 

2.1.

До 1000 человек

5 баллов

2.2

От 1000 до 3000 человек

10 баллов

2.3.

От 3000 до 5000 человек

15 баллов

2.4.

Более 5000 человек

20 баллов

 

3.

Продолжительность эксплуатации наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования

 

3.1.

До 10 лет (включительно)

10 баллов

3.2.

От 10 до 20 лет (включительно)

20 баллов

3.3.

От 20 до 30 лет (включительно)

30 баллов

3.4.

От 30 до 40 лет (включительно)

40 баллов

3.5.

Более 40 лет

40 баллов

4.

Потребность в элементах благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования

 

4.1.

Устройство / ремонт асфальтового

Покрытия проезжей части, площадок, пешеходных зон

20 баллов

2 балла за каждую технологию, максимум 10 баллов

II. КАЧЕСТВЕННЫЕ КРИТЕРИИ

Социально-функциональные критерии

2.1.

Соблюдение баланса интересов разных групп пользователей территории общего пользования

от 0 до 3 баллов

Оценивается соответствие инфраструктуры территории общего пользования потребностям разных возрастных и социальных групп.

2.2.

Разделение функциональных зон территории общего пользования,  разграничение территории общего пользования

от 0 до 3 баллов

Оценивается качество зонирования пространства  посредством  инструментов планировки и ландшафтного дизайна - озеленения, обводнения, перепада высот, комбинаций покрытий и т.д.

Эстетические критерии

2.3.

Индивидуальность территории общего пользования

от 0 до 3 баллов

Оценивается уникальность ландшафтных решений, оборудования и материалов.

2.4.

Композиционное взаимодействие ландшафта территории общего пользования и прилегающих к ней зданий

от 0 до 3 баллов

Оценивается гармоничность архитектурно-ландшафтного ансамбля по форме, фактуре, цвету и другим композиционным качествам.

Эколого-климатические критерии

2.5.

Микроклиматический комфорт на территории общего пользования

от 0 до 3 баллов

Оценивается использование в благоустройстве элементов защиты от ветра, солнца, шума и выхлопных газов.

2.6.

Степень и качество озеленения территории общего пользования.

от 0 до 3 баллов

Оценивается соблюдение нормативов озеленения, разнообразие его типов и видов.


Заместитель главы администрации                               В.З. Угольников

 

Начальник отдела жилищного хозяйства,

благоустройства и природопользования                      Е.В. Кокорина