ПОРЯДОК И СРОКИ
представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»
- 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении наиболее посещаемых муниципальных территорий в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», письмом министерства Жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 20.02.2017 № 06-05/259, для включения наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» (далее – муниципальная программа).
1.2. Основные понятия:
Отбор наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования – процесс представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включениинаиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования в муниципальную программу.
Муниципальные территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы проезды, набережные, скверы, бульвары, парки).
Организатор отбора территории общего пользования – отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и природопользования администрации города Армянска, который отвечает за организацию и проведение отбора территорий общего пользования (далее - Организатор отбора).
Участник отбора – физическое или юридическое лицо, уполномоченное на оформление и подачу заявки по благоустройству территории общего пользования, согласование дизайн – проекта благоустройства, а также участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству территории общего пользования.
Заявка–заявка на участие в отборе территории общего пользования в муниципальную программу 2017 года.
Общественная комиссия – комиссия, созданная на муниципальном уровне для контроля и координации за ходом выполнения проекта изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды», организации общественного обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, в состав которой входят представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных заинтересованных лиц.
Конкурсная комиссия – комиссия, созданная на муниципальном уровне для конкурсного отбора территорий общего пользования.
Элементы благоустройства территории общего пользования – декоративные, планировочные, конструктивные решения, элементы ландшафта, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, информационные конструкции, некапитальные нестационарные сооружения, используемые как составные части благоустройства, направленные на создание благоприятных, здоровых и эстетических условий жизни населения.
Дизайн-проект благоустройства территории общего пользования – документация, содержащая описание проекта территории общего пользования в текстовой и графической форме, определяющая проектные решения по функциональному зонированию территории общего пользования, благоустройству каждой из зон, а также включающая перечень и стоимость работ.
Функциональное зонирование территории общего пользования – выделение в процессе проектирования участков территории общего пользования, различных по своему функциональному назначению (зона спорта, детская зона, зона отдыха, хозяйственная зона, зона парковки автотранспорта и т. д.).
- 2. Формы приема предложений (заявок) заинтересованных лиц
2.1.Предложения (заявка) представителей заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений о включении территории общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» принимаются Организатором отбора предложений в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00) в письменной форме, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
2.2.Прием предложений заинтересованных лиц осуществляется в следующих форматах:
− нарочно в пункте приема предложений, расположенного по адресу: г. Армянск, ул.Симферопольская 7, 2-й этаж, кабинет № 3.
Телефон для справок: 3-17-52.
− в форме электронного обращения, e-mail: armcom5@mail.ru
3. Требования к оформлению предложений заинтересованных лиц
3.1.Благоустройству в рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» подлежат территории общего пользования (площади, улицы, проезды, набережные, скверы, парки и т.д.).
3.2.Заявка на участие в отборе для формирования адресного перечня по включению наиболее посещаемой муниципальной территории, подлежащей обязательному благоустройству в 2017 году, в муниципальную программу Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» включают в себя:
- информацию об организации – заявителе;
- копии устава, свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет для участника отбора – юридического лица;
- проектно – сметную документацию или локальный сметный расчет стоимости работ по благоустройству муниципальной территории общего пользования (если имеются);
- дизайн – проект благоустройства муниципальной территории общего пользования;
- письма поддержки от населения, выписки из протоколов заседаний общественных советов, комиссий с рекомендациями о необходимости благоустройства той или иной территории;
3.3. Все листы заявки и прилагаемые документы на участие в отборе территорий общего пользования должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью участника отбора (для юридических лиц) и подписана участником отбора. В отношении одной территории общего пользования может быть подана только одна заявка на участие в отборе.
При регистрации заявки Организатором на титульном листе заявки делается отметка о получении заявки с указанием даты и времени ее получения, а также порядкового номера. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок. Информация о потуплении заявки заносится в электронный журнал регистрации регистрации заявок по форме, указанной в Приложении №2 к данному Порядку.
- 4. Порядок, сроки рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц с целью отбора наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования, подлежащей обязательному благоустройству в 2017 году
4.1. Организатор отбора готовит сообщение о проведении отбора территории общего пользования, которое подлежит официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Армянского городского совета: www.armgov.ru.
4.2. Срок подачи предложений заинтересованных лиц составляет не менее 15 календарных дней с момента опубликования сообщения на сайте организатора отбора о проведении отбора территорий общего пользования Порядок рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» осуществляется в три этапа:предварительный отбор, квалификационный отбор, конкурсный отбор.
4.2.1. Предварительный отбор территорий общего пользования, подлежащей обязательному благоустройству в 2017 году:
После их опубликования сообщения на сайте Армянского городского совета о проведении отбора территорий общего пользования, заинтересованные лица вправе обратиться к организатору отбора с предложением о включении территории общего пользования в муниципальную программу (далее – предложение).
В ходе предварительного отбора Организатор отбора оценивает предложение заинтересованного лица на предмет синхронизации с программами (планами) капитального ремонта инженерных сетей, расположенных в границах территории общего пользования, предлагаемой к благоустройству.
По итогам оценки организатор отбора направляет заинтересованному лицу один из двух вариантов ответа:
− Отрицательный ответ с отклонением предложения о включении в муниципальную программу по причине необходимости синхронизации работ по благоустройству территории общего пользования с мероприятиями по капитальному ремонту инженерных сетей, расположенных в ее границах, которые либо внесены в программы ресурсоснабжающих организаций, либо должны быть внесены вследствие высокой аварийности данных инженерных сетей.
− Положительный ответ с разъяснением условий квалификационного и конкурсного отбора территорий общего пользования, в случае отсутствия запланированных мероприятий по капитальному ремонту инженерных сетей, расположенных в границах территории общего пользования, предлагаемой к благоустройству.
4.2.2. Квалифицированный отбор территории общего пользования:
Квалификационный отбор территории общего пользования самый продолжительный этап отбора и включает несколько основных мероприятий:
− Изучение общественной инициативы по благоустройству мест общего пользования.
− Событийное наполнение благоустроенных пространств (возможность проведения различных досуговых, спортивных, культурных мероприятий).
− Формирование необходимого для подачи заявки пакета документов, представление их в адрес организатора отбора.
− Обследование территории общего пользования.
− Разработку, экспертизу и согласование дизайн-проекта благоустройства территории общего пользования, в том числе проверку сметных расчетов.
− Срок подачи заявок должен составлять не менее 15 календарных дней с момента опубликования данного порядка. При этом в случае внесения изменений в данных порядок после официального опубликования срок подачи заявок должен быть увеличен не менее чем на 7 календарных дней. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются, регистрируются и возвращаются участнику отбора. Организатор отбора, в течение 5 календарных дней с момента поступления заявки организует обследование территории общего пользования. На основании осмотра территории составляется Акт обследования наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования (с приложением фотоматериалов) по форме, указанной в Приложении №3 к настоящему Порядку. Заявка считается окончательно сформированной, когда к ней приложены следующие документы:
− Акт технического состояния территории общего пользования.
− Дизайн-проект благоустройства территории общего пользования.
− План работ организации по содержанию и текущему ремонту территории общего пользования, в случае реализации проекта благоустройства.
− Заключение о соответствии нормативной стоимости (не превышение) (по необходимости), прошедшими квалифицированный отбор и допущенными к конкурсному Заявка на участие в отборе подается участником отбора.
|
№ п/п |
Критерии квалификационного отбора |
Да / Нет |
|
1. |
Соблюдение установленных сроков подачи документов |
|
|
2. |
Наличие полного пакета документов |
|
|
3. |
Отсутствие в документах технических ошибок |
|
|
4. |
Отсутствие замечаний к содержанию и форме документов |
|
|
5. |
Обеспечение доступности для маломобильных групп |
|
|
6. |
Соответствие нормативной стоимости (не превышение) |
|
При этом:
- под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в представленные документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;
- под замечаниями к содержанию и форме документов понимается: отсутствие дат, подписей, печатей, обязательных пунктов, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством и порядком отбора территорий общего пользования.
Невыполнение хотя бы одного из вышеуказанных критериев является основанием для отклонения заявки. После полного устранения допущенных нарушений заявка может быть подана повторно в пределах срока приема заявок.
4.2.3. Конкурсный отбор наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования, подлежащей обязательному благоустройству:
На этапе конкурсного отбора Конкурсная комиссия оценивает заявки, соответствующие квалификационным требованиям, по бальной системе в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Организатор отбора передает заявки, прошедшие квалификационный отбор в Конкурсную комиссию, где они оцениваются по бальной системе на соответствие количественным и качественным критериям конкурсного отбора, в соответствии с Приложением 4. Использование других критериев оценки заявок не допускается.
Конкурная комиссия проводит оценку заявок в срок не более 5 рабочих дней с момента их передачи Организатором отбора секретарю Конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной Комиссии:
- до заседания Комиссии проводит бальную оценку заявки по количественным критериям по форме, указанной в Приложении 6 к данному Проекту;
- на заседании Комиссии, согласовывается балльная оценка заявки по количественным критериям с Членами конкурсной комиссии.
4.3. Общее количество набранных заявкой баллов вычисляется путем суммирования баллов полученных заявкой по количественным и качественным критериям.
По итогам работы конкурсной Комиссии составляется протокол конкурсной оценки заявок на участие в отборе (далее - протокол оценки), в котором отражаются заявки всех участников отбора, с указанием набранных ими баллов и порядковых номеров, присвоенных участникам отбора по общему количеству набранных баллов.
Меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, набравшему большее количество баллов. В случае, если участники отбора набирают одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, заявка на участие в отборе которого поступила ранее других.
4.4. В результате оценки представленных заявок осуществляется формирование адресного перечня наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования, подлежащих включению в муниципальную программу благоустройства, в порядке очередности, в зависимости от присвоенного порядкового номера в порядке возрастания.
Протокол оценки подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.
4.5. Адресный перечень наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования, подлежащих обязательному благоустройству в 2017 году утверждается общественной комиссией, и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления www.armgov.ru и в СМИ в течение 5 рабочих дней с момента его подписания.
4.6. По результатам заседания Общественной комиссии утвержденный адресный перечень территорий общего пользования включается в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» для общественного обсуждения.
Заместитель главы администрации В.З. Угольников
Начальник отдела жилищного хозяйства,
благоустройства и природопользования Е.В. Кокорина
|
|
Приложение 1 к Порядку и срокам представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» |
ЗАЯВКА
на участие в отборе муниципальных территорий общего пользования для формирования адресного перечня для включения в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»
Дата: ___________________
Куда: в отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и природопользования администрации города Армянска: г. Армянск, ул.Симферопольская 7, 2-й этаж, кабинет № 3.
Телефон для справок: 3-17-52
Наименование участника отбора:___________________________________
Местонахождение участника отбора (юридический адрес и почтовый адрес, место жительства): _________________________ИНН, КПП, ОГРН (для юридического лица):________________________________
Паспортные данные (для физического лица): ________________________
Номер контактного телефона (факса): ______________________________
Изучив Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении территорий общего пользованияв проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» ___________________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
в лице ___________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О., подписавшего заявку)
__________________________________________________________________________
изъявляет желание участвовать в отборе территорий общего пользования.
Предлагаем включить территорию:_______________________________________
(адрес территории, вид работ)
К настоящей заявке прилагаю документы согласно описи на ______л.
Опись документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе:
1. ______________________________________________________________
2._______________________________________________________________
Заявка зарегистрирована «____»____________________20____года
_________________________________ ____________ _________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель главы администрации В.З. Угольников
Начальник отдела жилищного хозяйства,
благоустройства и природопользования Е.В. Кокорина
|
|
Приложение 2 к Порядку и срокам представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» |
Электронный журнал
регистрации поступления заявок на участие в отборе муниципальных территорий общего пользования для включения в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды»
|
№ п/п |
Дата поступления |
Наименование участника отбора |
Местонахождение участника отбора |
Контактный телефон |
Регистрационный номер |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заместитель главы администрации В.З. Угольников
Начальник отдела жилищного хозяйства,
благоустройства и природопользования Е.В. Кокорина
|
|
Приложение 4 к Порядку и срокам представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» |
АКТ
обследования муниципальных территорий общего пользования
"____" ______________ 201__ года г. Армянск
Наименование участника отбора (ФИО): _______________________________________________________________
произвели обследование муниципальной территории общего пользования, расположенного по адресу: город Армянск, улица __________дом №____.
Обследованием на месте установлены следующие дефекты:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Виды работ |
Ед. изм. |
Объем |
Примечание |
|||
|
Территория общего пользования |
Тип покрытия (переходный, асфальтобетонное (бетонное), другое) |
|
|
|
||
|
1 |
Повреждения покрытия проездов |
|
|
|
|
|
|
2 |
Наличие игрового оборудования |
|
|
|
|
|
|
3 |
Наличие малых архитектурных форм |
|
|
|
|
|
|
4 |
Наличие парковочных мест |
|
|
|
|
|
|
5 |
Наличие озеленения |
|
|
|
|
|
|
6 |
Наличие тротуаров |
|
|
|
|
|
|
7 |
Обеспечения доступности для маломобильных групп населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Представители:______________ ____________________
________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Представители администрации города:________
________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Заместитель главы администрации В.З. Угольников
Начальник отдела жилищного хозяйства,
благоустройства и природопользования Е.В. Кокорина
|
|
Приложение 5 к Порядку и срокам представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении муниципальных территорий общего пользования в проект изменений в муниципальную программу «Благоустройство территорий, санитарная очистка и содержание территорий муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» в целях реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» |
Критерии конкурсного отбора
|
№ п/п |
Критерии конкурсного отбора |
Балльная оценка |
|
|
1. |
Отсутствие проведения работ по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования в рамках государственных и муниципальных программ за последние 5 лет |
20 баллов |
|
|
2. |
Количество населения, постоянно пользующееся наиболее посещаемой муниципальной территорией общего пользования |
|
|
|
2.1. |
До 1000 человек |
5 баллов |
|
|
2.2 |
От 1000 до 3000 человек |
10 баллов |
|
|
2.3. |
От 3000 до 5000 человек |
15 баллов |
|
|
2.4. |
Более 5000 человек |
20 баллов |
|
|
|
|||
|
3. |
Продолжительность эксплуатации наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования |
|
|
|
3.1. |
До 10 лет (включительно) |
10 баллов |
|
|
3.2. |
От 10 до 20 лет (включительно) |
20 баллов |
|
|
3.3. |
От 20 до 30 лет (включительно) |
30 баллов |
|
|
3.4. |
От 30 до 40 лет (включительно) |
40 баллов |
|
|
3.5. |
Более 40 лет |
40 баллов |
|
|
4. |
Потребность в элементах благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования |
|
|
|
4.1. |
Устройство / ремонт асфальтового Покрытия проезжей части, площадок, пешеходных зон |
20 баллов 2 балла за каждую технологию, максимум 10 баллов |
|
|
II. КАЧЕСТВЕННЫЕ КРИТЕРИИ |
|||
|
Социально-функциональные критерии |
|||
|
2.1. |
Соблюдение баланса интересов разных групп пользователей территории общего пользования |
от 0 до 3 баллов |
Оценивается соответствие инфраструктуры территории общего пользования потребностям разных возрастных и социальных групп. |
|
2.2. |
Разделение функциональных зон территории общего пользования, разграничение территории общего пользования |
от 0 до 3 баллов |
Оценивается качество зонирования пространства посредством инструментов планировки и ландшафтного дизайна - озеленения, обводнения, перепада высот, комбинаций покрытий и т.д. |
|
Эстетические критерии |
|||
|
2.3. |
Индивидуальность территории общего пользования |
от 0 до 3 баллов |
Оценивается уникальность ландшафтных решений, оборудования и материалов. |
|
2.4. |
Композиционное взаимодействие ландшафта территории общего пользования и прилегающих к ней зданий |
от 0 до 3 баллов |
Оценивается гармоничность архитектурно-ландшафтного ансамбля по форме, фактуре, цвету и другим композиционным качествам. |
|
Эколого-климатические критерии |
|||
|
2.5. |
Микроклиматический комфорт на территории общего пользования |
от 0 до 3 баллов |
Оценивается использование в благоустройстве элементов защиты от ветра, солнца, шума и выхлопных газов. |
|
2.6. |
Степень и качество озеленения территории общего пользования. |
от 0 до 3 баллов |
Оценивается соблюдение нормативов озеленения, разнообразие его типов и видов. |
Заместитель главы администрации В.З. Угольников
Начальник отдела жилищного хозяйства,
благоустройства и природопользования Е.В. Кокорина
