архив за 2020г.

 

Пресс-релиз

 

 

 

 

 

Прокуратура города Армянска совместно с привлечением специалистов Южного межрегионального управления Россельхознадзора проведена проверка в сфере обращения с отходами животноводства и о ветеринарии.

 

На территории городского округа Армянск крестьянско-фермерские хозяйства осуществляют деятельность по разведению молочного крупного рогатого скота, производству сырого молока, производству мяса в охлажденном виде.

 

Проверкой выявлены такие нарушения как отсутствие ограждения, обеспечивающее недопущение проникновения диких животных на территорию хозяйства, отсутствие дезинфицирующих ковриков, имеется крупный рогатый скот без идентификации.

 

По указанным нарушения прокуратурой внесены представления. Также постановлениями Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору крестьянско-фермерские хозяйства привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.

 

 

 

Пресс-релиз

 

 

 

 

 

Прокуратурой города Армянска проведена проверка соблюдения требований пенсионного законодательства при вынесении решения об отказе в произведении перерасчета страховой пенсии по старости жительнице города Армянска.

 

В ходе проверки установлено, что при обращении с заявлением о перерасчете страховой пенсии заявителем предоставлены архивные справки о заработной плате за периоды работы с 1994 года по 2001 год.

 

Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армянске (без образования юридического лица) ГУ – УПФР в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) вынесено решение об отказе в произведении перерасчета пенсии, на основании того, что в вышеуказанных справках отсутствует указание на вид денежных единиц в которых она начислена.

 

Прокуратурой города Армянска в интересах жительницы города 09.09.2020 в Красноперекопский районный суд подано исковое заявление о признании незаконным данного решения, а также возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом предоставленных архивных справок о заработной плате.

 

Красноперекопский районным судом 09.10.2020 вынесено решение об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

 

Исполнение вышеуказанного решения находятся на контроле прокуратуры города.

 

 

 

Пресс-релиз

 

 

 

 

 

Прокуратурой города Армянска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении лица, совершившего управление автомобилем в состоянии опьянения.

 

Так, К., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, на основании постановления мирового судьи судебного участка города Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 9 месяцев, совершил управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

 

Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, признал К. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 120 часов с отбыванием наказания в месте, определенном органом местного самоуправления, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 года.

 

 

 

Пресс-релиз

 

 

 

 

 

Прокуратурой города Армянска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении лица, совершившего незаконное проникновение в жилище.

 

Установлено, что С., находясь в состоянии алкогольного опьянения, с целью поспать, решил незаконно проникнуть в комнату общежития. Реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное проникновение в жилище, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения права В. на неприкосновенность жилища, и желая этого, осознавая, что проникать в указанное жилище он не имеет право и проживающие там лица против этого возражают, находясь в состоянии алкогольного опьянения, через незапертую входную дверь, незаконно протик в жилую комнату общежития, после чего закрыл на замок изнутри входную дверь и уснул на полу, на неоднократные требования В. открыть входную дверь не реагировал.

 

С учетом позиции государственного обвинителя приговором от 25.11.2020 С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ и назначил наказание в виде в виде 160 часов обязательных работ.

 

 

 

Пресс-релиз

 

 

 

 

 

Прокуратурой города Армянска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении лица, совершившего незаконное приобретение, хранения без цели сбыта наркотическое средства.

 

Так, Р. совершил незаконное приобретение, хранения без цели сбыта наркотическое средство в значительном размере при следующих обстоятельствах.

 

Находясь на территории городского округа Армянск обнаружил один дикорастущий куст растения конопли и достоверно зная о наркотических свойствах данного растения, сорвал обнаруженный куст и там же оборвал с него листья, который положил в найденный там же полимерный пакет, тем самым незаконно приобрел наркотическое средство каннабис (марихуана). Затем путем курения при помощи самостоятельного изготовленного приспособления для курения употребил незначительную часть наркотического средства каннабис (марихуана) и во время употребления был выявлен сотрудниками ОМВД России по г. Армянску.

 

Каннабис (марихуана) и смола каннабиса включены в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06. 1998 №681, и отнесены к наркотическим средствам, оборот которых в российской Федерации запрещен.

 

Решением Армянского городского суда от 25.11.2020 Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на 1 год.

 

 

 

О состоянии законности в сфере соблюдения трудовых прав граждан на территории города Армянска

 

 

 

 

 

Прокуратура города Армянска сообщает, что период январь-ноябрь 2020 года в сфере соблюдения трудовых прав граждан выявлено 68 нарушений законов, из них об оплате труда-36. По результатам проверки принесено 13 протестов, внесено 12 представлений об устранении нарушений закона. Привлечено к дисциплинарной ответственности – 5 должностных лиц. Привлечено к административной ответственности - 10 лиц. Направлено 8 исков.

 

 

 

Прокуратура города Армянска информирует о результатах нормотворческой деятельности

 

 

 

 

 

В соответствии с ч.4 ст. 1 Федерального закона №2202-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» Прокуратура Российской Федерации принимает участие в правотворческой деятельности.

 

За период текущего года прокуратурой города в рамках правотворческой деятельности изучено 123 проекта нормативно правовых актов, из них по 16 вынесены отрицательные заключения. За 11 месяцев текущего года прокуратурой города разработано 19 информационных писем о необходимости приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства нормативно правовых актов. Также в рамках реализации права нормотворческой инициативы в органы местного самоуправления направлено 12 проектов нормативно правовых актов.

 

 

 

О состоянии законности в сфере охраны окружающей среды и природопользовании на территории города Армянска

 

 

 

 

 

Прокуратура города Армянска сообщает, что период январь-ноябрь 2020 года в сфере охраны окружающей среды и природопользовании выявлено 57 нарушений закона. По результатам проверки принесен 1 протест, внесено 11 представлений об устранении нарушения закона. К дисциплинарной ответственности привлечено 5 лиц. Внесено 1 предостережение о недопустимости нарушения закона. Направлено 4 исковых заявлений.

 

 

 

О состоянии законности в сфере экономики на территории города Армянска

 

 

 

 

 

Прокуратура города Армянска сообщает, что период январь-ноябрь 2020 года в сфере экономики выявлено 205 нарушений закона. По результатам проверки принесено 33 протеста, внесено 50 представлений об устранении нарушения закона. Направлено исков в суд-4. К дисциплинарной ответственности привлечено 42 лица.

 

 

Правила сетевой безопасности

 

 

Мы привыкли работать и практически жить в интернете, и совершенно забываем о том, что защищать свое онлайн-пространство надо точно так же, как свой дом.

Рекомендуем вам использовать 11 простых правил самозащиты от специалистов по кибербезопасности компании Group-IB:

- К своей основной карте в вашем банке выпустите дополнительную, которой будете расплачиваться в интернете. Туда легко можно будет переводить небольшие суммы денег, и в случае компрометации данных достаточно просто заблокировать ее.

- Регулярно проверяйте состояние своих банковских счетов, чтобы убедиться в отсутствии «лишних» и странных операций.

- Храните номер карточки и ПИН–коды в тайне. Запомните и сотрите/заклейте CVC-код

- Используйте виртуальные карты, которые сейчас предоставляют платежные системы.

- Поставьте лимит на сумму списаний или перевода в личном кабинете банка.

- Будьте осмотрительны в отношении писем со вложенными картинками, поскольку файлы могут содержать вирусы. Открывайте вложения только от известных вам отправителей. И всегда проверяйте вложения на наличие вирусов, если это возможно.

- Не переходите необдуманно по ссылкам, содержащимся в спам-рассылках. Удостоверьтесь в правильности ссылки, прежде чем переходить по ней из электронного письма.

- Не заполняйте полученные по электронной почте формы и анкеты. Личные данные безопасно вводить только на защищенных сайтах.

- Проверяйте запросы персональных данных из каких-либо деловых и финансовых структур. Лучше обратиться в эти структуры по контактам, указанным на официальном сайте, а не в электронном письме.

- Насторожитесь, если кроме вас в электронном сообщении указаны другие адресаты. Крайне маловероятно, чтобы при общении с клиентом по поводу личных учетных данных банк ставил кого-то в копию.

- Насторожитесь, если от вас требуют немедленных действий или представляется чрезвычайная ситуация. Это тоже может быть мошенничеством. Преступники вызывают у вас ощущение тревоги, чтобы заставить вас действовать быстро и неосмотрительно.

 

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения действующего законодательства при осуществлении перевозок пассажиров на территории городского округа

 

 

Прокуратурой города проведена проверка в деятельности ООО «Трасса» при осуществлении перевозок пассажиров на территории городского округа Армянск Республики Крым, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлены нарушения режим труда и отдыха у водителей, организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, отсутствие указателя маршрута регулярных перевозок, отсутствие наименования, адреса и номера телефона перевозчика, фамилия водителя.

По указанным нарушения прокуратурой внесены представления, а также постановления о возбуждении дел об административных производствах, предусмотренных ст. 12.31.1, 11.23.3 КоАП РФ.

Крымским межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 16.10.2020, 30.10.2020 вынесены постановления о привлечении должностного лица, а также предприятия к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа.

 

О состоянии законности в сфере защиты субъектов предпринимательской деятельности на территории города Армянска

 

 

Прокуратура города Армянска сообщает, что период январь-октябрь 2020 года в сфере защиты субъектов предпринимательской деятельности выявлено 98 нарушений закона. По результатам проверки принесено 20 протестов, внесено 16 представлений об устранении нарушения закона. К дисциплинарной ответственности привлечено 15 лиц. К административной ответственности привлечено 1 лицо.

 

О состоянии законности в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних на территории города Армянска

 

 

Прокуратура города Армянска сообщает, что период январь-октябрь 2020 года в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних выявлено 217 нарушений закона. По результатам проверки принесено 28 протестов, внесено 64 представлений об устранении нарушения закона. Направлено исков в суд-21. К дисциплинарной ответственности привлечено 56 лиц. К административной ответственности привлечено 3 лица.

 

Вступили в силу поправки о потребительском кредите и ипотеке

 

 

Поправки в Гражданский кодекс РФ, которые позволят заемщикам возвращать часть страховой премии при досрочном погашении кредита, вступили в силу 26 июня.

Теперь при досрочном отказе страхователя от договора уплаченная страховщику премия не подлежит возврату, если договором или законом не предусмотрено иное. Ранее в ГК была ссылка лишь на условия договора.

Поправки в ГК связаны с внесением изменений в законы о потребительском кредите и ипотеке, одновременно принятые Госдумой. Изменения в эти законы дадут возможность получившим кредит на потребительские цели или на покупку жилья вернуть страховую премию или ее часть, если кредит погашен досрочно. Также вернуть уплаченное можно будет в период охлаждения - в течение 14 дней со дня заключения договора. Однако сами поправки в законы вступят в силу лишь с сентября нынешнего года.

 

Об административной ответственности за незаконное получение кредита или займа.

 

 

Получение кредита или займа либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о своем хозяйственном положении либо финансовом состоянии влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Кредитование является одним из главных механизмов финансирования хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, а также приобретения дорогостоящего имущества гражданами (как правило, речь идет об имуществе длительного пользования) при отсутствии у них достаточных собственных средств. Кредитование заключается в передаче заемщику денежных средств либо иных вещей, определяемых родовыми признаками (товарный или коммерческий кредит) на условиях срочности, возвратности и платности.

По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ст. 819 ГК РФ и комментарий к ней). О содержании понятий "банк" и "иная кредитная организация" см. комментарий к ст. 15.26.

В соответствии со ст. 821 ГК РФ при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок, кредитор вправе отказаться от предоставления заемщику предусмотренного кредитным договором кредита полностью или частично.

Поскольку комментируемая статья не дает исчерпывающе точной характеристики кредита, а также не содержит закрытого перечня кредиторов, интересы которых защищаются путем установления административной ответственности, представляется, что объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения может заключаться также и в незаконном получении товарного кредита (предоставление вещей, объединенных родовыми признаками) или коммерческого кредита (предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты, в рамках договора, исполнение которого связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых родовыми признаками). Содержание товарного и коммерческого кредитов урегулировано соответственно ст. 822 и 823 ГК РФ. При этом в случае незаконного получения товарного или коммерческого кредита в качестве кредитора может выступать не только банк или иная кредитная организация, но и иное лицо.

При анализе состава рассматриваемого административного правонарушения необходимо учитывать факт отсутствия у виновного лица умысла на невозвращение незаконно получаемых денежных средств. Если установлено, что лицо, незаконно получившее кредит, намеревалось его присвоить, такие действия должны квалифицироваться как мошенничество (ст. 159 Уголовного Кодекса РФ).

Административные правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, всегда совершаются умышленно.

Субъектами административных правонарушений могут являться юридические лица, их руководители, иные работники, в обязанности которых входит предоставление банку или иной кредитной организации сведений о хозяйственном положении и финансовом состоянии соответствующей организации, индивидуальные предприниматели, а также граждане.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, в случаях, если они совершены юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, рассматривают судьи арбитражных судов, а в случаях если такие административные правонарушения совершены другими лицами, - судьи судов общей юрисдикции (ч. ч. 1 и 3 ст. 23.1).

В настоящее время законодатель не определил орган, должностные лица которого уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях (до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ такие полномочия осуществляли должностные лица органов внутренних дел (милиции). В этой связи возможно лишь возбуждение дела прокурором при осуществлении надзора за соблюдением законодательства (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ).

 

 

Административная ответственность несовершеннолетних

 

К несовершеннолетним, совершившим административное правонарушение, применяются виды административного наказания в виде:

- предупреждения;

- административного штрафа.

К несовершеннолетним не может применяться административный арест.

В соответствии с ч. 5 ст. 25.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до 18 лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

Решая вопрос о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности в виде штрафа, комиссия выясняет, есть ли у него самостоятельный заработок, так как при отсутствии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Необходимо учитывать, что заработок - это вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работнику в соответствии с качеством его труда по установленным нормам или в соответствии с заключенным трудовым договором. Например, пенсия или стипендия, получаемая несовершеннолетним, заработком не является. Чаще всего несовершеннолетние, совершившие административные правонарушения, не имеют самостоятельного заработка, и штраф за них выплачивают их родители. Но это не означает, что несовершеннолетний освобождается от ответственности. В данном случае на родителя перекладывается только обязанность по уплате административного штрафа.

Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.

Согласно положениям ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. Законный представитель присутствует при опросе несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до 14 лет только в случае необходимости. Определение наличия или отсутствия данной необходимости является полномочием лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

 

Совершение сделок несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет

 

 

Гражданско-правовая сделка – одна из разновидностей юридических фактов, совершаемых физическими или юридическими лицами с целью возникновения определенных прав и обязанностей. Сделка предполагает осуществление определенных имущественных или неимущественных отношений. Для заключения сделки требуется подписание ряда документов. Как юридический факт, сделка имеет несколько признаков:

Сделка – акт проявления свободной воли;

Акт является правомерным;

Сделка – законное действие, основанное на положениях права.

Поскольку сделка признается актом свободной воли, необходимо, чтобы лицо, которое является стороной сделки, осознавало ее последствия и суть. Только сделка, заключенная дееспособными лицами, которые осознают последствия и значение данного акта, может быть правомерной.

Дееспособность – способность лица приобретать права своими действиями, также выполнять определенные обязанности. Выделяют полную, частичную, ограниченную дееспособность и недееспособность. В случае, когда речь идет о лицах, не достигших 18 лет, имеется в виду частичная дееспособность подростков или детей.

Сделки, которые касаются малолетних детей, возрастом до 14 лет, могут быть заключены только от их имени:

Родителями, которые уполномочены представлять своих детей, согласно нормам права;

Усыновителями, которые получают право представлять усыновленного ребенка;

Опекунами.

Перечисленные лица являются законными представителями малолетних детей, которые не достигли 14 лет. Согласно нормам права, родители, опекуны и усыновители имеют равные права в представительстве ребенка при заключении сделки.

Сделки с участием несовершеннолетних не могут быть признаны действительными, если они заключались без согласия и участия официального, законного представителя.

Статья 28 Гражданского кодекса Российской Федерации подтверждает возможность детей от 6 до 14 лет без необходимости присутствия официальных представителей самостоятельно осуществлять мелкие сделки бытового характера. Дети от 6 до 14 лет могут лично совершать сделки, которые не требуют государственной регистрации и нотариального удостоверения. Также малолетние дети могут осуществлять сделки, которые требуют управления средствами, которые им предоставили законные представители для свободного распоряжения.

Иные сделки, которые не попадают в перечень, требуют заключения законными представителями и признаются ничтожными, если были заключены детьми, возрастом менее 14 лет.

Ничтожность сделки, которую совершило лицо в возрасте менее 14 лет, признается, согласно положениям закона. Такая сделка является совершенной за пределами дееспособности малолетнего гражданина, не может в полной мере осознаваться данным лицом.

Сделка, признанная ничтожной, требует возврата всего, что было получено в результате такой сделки. Если получить полный возврат всего, что было получено в результате сделки невозможно, то необходимо выплатить компенсацию стороне, которая пострадала в результате ничтожной сделки.

Дееспособная сторона должна возместить ущерб другой стороне, если она знала или должна была знать о недееспособности лица по причине возраста. Проблема может состоять в затруднительности, которая может возникать при определении объема дееспособности лица, которое вступает в сделку.

 

Права несовершеннолетних на образование

 

 

Право гражданина на образование, закрепленное в статье 43 Конституции Российской Федерации является универсальным. В Российской Федерации гарантируется получение образования на государственном языке Российской Федерации, а также выбор языка обучения и воспитания в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.

В России гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Государство гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно. Родители или иные лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков и ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Основным законом об образовании является Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в Российской Федерации».

Образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающее возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования:

1. дошкольное образование

2. начальное общее образование

3. основное общее образование

4. среднее общее образование

К уровням профессионального образования относятся:

1. среднее профессиональное образование

2. высшее образование – бакалавриат

3.высшее образование – специалитет, магистратура

4. высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации.

Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях образования.

Получение начального общего образования начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.

Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования и органом местного самоуправления принимают меры по продолжению освоения им образовательной программы в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение организуется на дому или в медицинских организациях.

Освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию выдаются документы об образовании (аттестат об основном общем образовании, аттестат о среднем общем образовании).

 

Права и обязанности несовершеннолетних в процессе обучения

 

 

Каждый учащийся любого типа образовательного учреждения имеет соответствующие права и обязанности, что должно быть закреплено в уставе учебного заведения. Чаще всего в них закреплены следующие права учащихся: право на защиту чести и достоинства, неприкосновенности личности; право на объективную оценку в соответствии со знаниями, умениями и навыками; право учащихся принимать участие в управлении учебным заведением через выборные органы (например, через участие в совете школы).

Наряду с предоставлением конкретных правомочий учащимся уставы образовательных учреждений содержат и перечень обязанностей, возлагаемых на несовершеннолетних. Так, учащиеся должны соблюдать Правила для учащихся, которые должны быть разработаны в каждом образовательном учреждении и приняты его органом управления. Учащиеся обязаны подчиняться требованиям педагогов; обязаны заботиться о младших; обязаны соблюдать правила гигиены, иметь аккуратный вид; обязаны поддерживать чистоту в классах, в других помещениях; обязаны бережно относиться к имуществу образовательного учреждения.

Учащимся запрещается совершать определенные действия. Например, запрещается приносить, передавать или употреблять в школе спиртные напитки, токсические, наркотические вещества и оружие, табачные изделия; использовать любые средства, которые могут привести к взрывам и возгораниям; применять физическую силу для выяснения отношений; принимать психическое насилие, заниматься вымогательством, сквернословить, а также пропускать обязательные занятия в учебном учреждении без уважительной причины.

За неисполнение без уважительных причин обязанностей, а также за нарушение норм запретов к учащимся могут быть применены дисциплинарные меры воздействия: объявление выговора, возложение обязанности возместить вред или принести публичное извинение, вызов родителей (законных представителей) на собеседование, и самое строгое взыскание - исключение из образовательного учреждения.

В соответствии с действующим законодательством исключить несовершеннолетнего из образовательного учреждения возможно, во-первых, за совершение противоправных действий и, во-вторых, за грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения. Однако, если такие нарушения допускают учащиеся, которым к моменту совершения нарушений не исполнилось четырнадцать лет, то их исключить из образовательного учреждения нельзя. Говоря о возможности исключения за совершение противоправных действий, закон имеет в виду, прежде всего, совершение учащимся преступлений.

 

Каким детям предоставлено право на предоставление путевки на бесплатный летний отдых

 

 

Для того чтобы претендовать на бесплатный летний отдых, ребенок должен находиться в диапазоне возраста от семи до пятнадцати лет. В этом случае при наличии определенных условий можно будет говорить именно о бесплатной путевке, а не той, по которой работодатель компенсировал оплату родителям в полном объеме.

К числу тех детей, на которых может быть оформлена бесплатная путевка, относятся:

дети, которые не получили опеку со стороны родителей или иных законных представителей;

дети, признанные в установленном законом порядке сиротами;

дети у родителей с подтвержденным статусом одиноких (не только матери, но и отцы);

дети из семей, обладающих статусом многодетных (статус должен быть подтвержден, в том числе на основании того, что в семье не менее трех детей, которые не достигли возраста совершеннолетия);

дети, которые не достигли возраста совершеннолетия и по состоянию здоровья признаны инвалидами (вне зависимости от присвоенной группы);

дети работников-бюджетников (при условии, что у работодателя предусмотрена такая мера социальной поддержки своих работников, как предоставление бесплатных летних путевок);

дети с особенностями состояния здоровья, вызванными перенесенными серьезными заболеваниями или сложными операциями;

дети, проживающие в семье, признанной малоимущей из-за низкого уровня дохода (получение такого статуса должно быть подтверждено, с документальной точки зрения).

Для того чтобы воспользоваться льготой на бесплатную путевку, родитель или законный представитель должны обратиться в подразделение органа социальной защиты населения, к которому относится ребенок на основании его места постоянной регистрации. При обращении нужно будет подготовить следующие документы:

заявление. Образец этого документа можно получить в органах социальной защиты при обращении, после чего текст надо будет заполнить самостоятельно в соответствии с образцом;

оригиналы и копии паспорта заявителя (так как он является в данном случае законным представителем ребенка) и ребенка, на которого будет оформляться путевка (если ребенку еще нет четырнадцати лет, то понадобится свидетельство о рождении);

свидетельство о постоянной регистрации ребенка в том регионе, где осуществляется обращение в органы соцзащиты.

Перечисленные выше документы являются обязательными и составляют основной пакет. В зависимости от определенной категории льготников могут также понадобиться:

если речь о детях, которые воспитываются в многодетных семьях, потребуется предоставление удостоверения многодетной семьи;

если ребенок воспитывается в малообеспеченной или малоимущей семье, то необходимо предоставить справки о доходах всех членов семьи, которые проживают совместно на одной территории;

если ребенок имеет присвоенную группу инвалидности, то нужно медицинское заключение о присвоении такой группы, а также направление на реабилитацию с указанием профиля того санатория или лагеря, куда должен быть направлен ребенок;

для ребенка, который признан находящимся без опеки и попечительства, а также для детей, признанных сиротами, нужно предоставить подтверждающие данный статус документы, например, копия судебного решения о лишении родительских прав лиц, которые ранее считались родителями ребенка, либо решение суда о признании умершими родителей ребенка;

если речь о ребенке, который воспитывается одиноким родителем, то здесь надо будет предоставить свидетельство о рождении с прочерком в графе, определяющей отсутствующего родителя, а также справку из ЗАГСа по форме 25.

Бесплатную путевку на летний отдых ребенку может получить только ребенок, относящийся к определенной льготной категории и при условии, что документы были поданы в установленные территориальными органами социальной защиты населения сроки, если в эти сроки не закончились льготные места. Если такое произошло, то следует внимательно следить за новостями, так как возможно выделение дополнительных мест. Чтобы не «пролететь» со льготой на путевку, весь пакет документов надо оформить правильно, уточнив его содержание в органах соцзащиты своего региона.

 

Основания для лишения родительских прав

 

 

Лишение родительских прав — мера семейно-правовой ответственности в форме лишения субъективных семейных прав (носит индивидуальный характер; проводится в отношении каждого родителя и ребенка в отдельности) (для усыновителей — отмена усыновления, для опекунов — отстранение от исполнения обязанностей опекуна, а не лишение родительских прав).

Основания лишения родительских прав — противоправное поведение родителя (действие, бездействие, сочетание действия и бездействия) и его вина.

Виды противоправного поведения родителя (исчерпывающий перечень):

1) уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (систематическое невыполнение родительских обязанностей, отсутствие заботы о своих детях; злостное уклонение от уплаты алиментов (лицо в течение длительного времени без уважительных причин не оказывает помощи в содержании детей и его поведение свидетельствует о нежелании выполнять решение суда));

2) отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений (не должен вызываться причинами, признанными судом уважительными (тяжелая болезнь, инвалидность, отсутствие всякого жилья и т. п.));

3) злоупотребление родительскими правами (использование этих прав в ущерб интересам

4) жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психологического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность (осуществление родителями физического или психического насилия над ними, а также применение недопустимых способов воспитания (грубое, пренебрежительное, унижающее человеческое достоинство обращении с детьми, оскорбления или эксплуатация детей)); детей);

5) хронический алкоголизм или наркомания родителей (должны подтверждаться медицинским заключением);

6) совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (должно подтверждаться вступившим в законную силу приговором суда; крайняя мера).

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие своих родительских обязанностей вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (пример: психическое расстройство или иное хроническое заболевание, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией).

 

Порядок лишения родительских прав

 

 

Заявление о лишении родительских прав могут подать (один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители); прокурор; органы или учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей) (ч.2 п.1 ст.70 СК).

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (п.2 ст.70 СК, ст.45, 47 ГПК) (затрагивают охраняемые законом интересы родителей и детей, а также государственные и общественные интересы).

Формы участия прокурора и органа опеки и попечительства в гражданском процессе по делу о лишении родительских прав:

1) возбуждение дела путем предъявления иска (прокурор и органы опеки и попечительства пользуются правами и несут все обязанности истца);

2) вступление в процесс, начатый по инициативе других лиц.

уд при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает вопрос и о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли иск об этом (п.3 ст.70 СК) (родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанности содержать своего ребенка (п.2 ст.71 СК)).

В случае удовлетворения иска о лишении родительских прав в решении суда должно быть указано, кому передастся ребенок на воспитание (другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке).

При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т. п.) (выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных органов.

В течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда суд обязан направить выписку из этого решения в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации рождения ребенка (п.5 ст.70 СК) для внесения записи о лишении родительских прав в актовую запись о рождении ребенка.

 

Правовые последствия лишения родительских прав

 

 

Правовые последствия лишения родительских прав — родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком (п.1 ст.71 СК):

1) право на воспитание детей (ст.61-63, 66 СК);

2) право на защиту интересов детей (ст.64 СК);

3) право на истребование детей от других лиц, удерживающих их у себя не на основании закона или судебного решения (ст.68 СК);

4) право на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст.129 СК);

5) право на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от 14 до 18 лет сделок (п.1 ст.26 ГК);

6) право на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п.4 ст.26 ГК);

7) право на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п.1 ст.27 ГК);

8) право на получение содержания от совершеннолетних детей (ст.87 СК);

9) право на пенсионное обеспечение после смерти детей;

10) право на наследование по закону (ч.1 ст.1117 ГК).

Лица, лишенные родительских прав, утрачивают также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей(ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячное пособие на ребенка, право на льготы, предусмотренные ТК РФ для граждан, имеющих детей, и др.).

Лишение родительских прав влечет также прекращение обязанностей родителей (за исключением обязанности по содержанию детей) (п.2 ст.71 СК).

 

Восстановление в родительских правах

 

 

Восстановление в родительских правах возможно, если родители (один из них) изменили свое поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка (ст.72 СК) (производится в судебном порядке; по заявлению родителя, лишенного родительских прав; с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора).

Требование предъявляется к другому родителю либо опекуну (попечителю), к приемным родителям или детскому учреждению (они указываются ответчиками в исковом заявлении).

Одновременно с рассмотрением заявления о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителя (родителей) о возврате ребенка (п.3 ст.72 СК) (удовлетворение требования о восстановлении в родительских правах не влечет автоматического удовлетворения требования о возврате ребенка).

Суд может отказать в восстановлении в родительских правах, если это противоречит интересам ребенка (п.4 ст. 72 СК) (при этом суд учитывает мнение ребенка; иные обстоятельства дела).

Не допускается восстановление в родительских правах в отношении усыновленных детей (лицу, желающему восстановить свои родительские права, следует предъявить иск об отмене усыновления) (ст.141 СК); в случае отказа в иске восстановление в родительских правах невозможно).

Момент восстановления в родительских правах — день вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах(выписка из решения суда о восстановлении в родительских правах в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу должна быть направлена судом в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации рождения ребенка).

 

Правовые последствия, связанные с судимостью

 

 

Согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные Уголовным Кодексом РФ, связанные с судимостью.

При заключении трудового договора существуют гарантии, предусмотренные ст. 64 ТК РФ, а именно запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

В некоторых случаях судимость действительно является препятствием к трудоустройству и предусмотрено это определенными нормативно-правовыми актами.

Так, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности (ст. 351.1 ТК РФ). Также с детьми не могут работать лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (ст. 331 ТК РФ).

Лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления не могут трудоустроиться на должности:

- в сфере обеспечения безопасности на транспорте (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности"),       - специалиста авиационного персонала (п. 3 ст. 52 ВЗК РФ),

- гражданского служащего, в том числе в МЧС (ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"),

- военных (Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Членом совета директоров (наблюдательного совета), членом коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органом, руководителем филиала профессионального участника рынка ценных бумаг, руководителем службы внутреннего контроля, контролером профессионального участника рынка ценных бумаг, руководителем службы внутреннего аудита, должностным лицом, ответственным за организацию системы управления рисками (руководителем отдельного структурного подразделения, ответственного за организацию системы управления рисками), руководителем структурного подразделения кредитной организации, созданного для осуществления деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг, или руководителем отдельного структурного подразделения профессионального участника рынка ценных бумаг в случае совмещения указанным профессиональным участником профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти (ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").

Никогда не могут быть работниками правоохранительных, судебных и таможенных органов лица, имевшие когда-либо судимость, даже если она погашена и снята в установленном законом порядке (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах", п. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 16 Федерального закона от 03.04.1995 "О федеральной службе безопасности", пп. 2 п. 1 ст. 4 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации, Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и др.). При этом основания привлечения к уголовной ответственности значения не имеют.

Ограничения также касаются большинства избирательных должностей - депутатов, членов государственных квалификационных комиссий, членов арбитражей, должности Президента страны.

Только прямой запрет, установленный законом на особые виды трудовой деятельности, является препятствием для трудоустройства на конкретную работу. Во всех иных случаях отказ в трудоустройстве из-за имеющейся судимости является незаконным.

В статье 65 ТК РФ приведен перечень документов, которые предъявляются при заключении трудового договора, в числе которых справка о наличии или отсутствии судимости, а также факте уголовного преследования. Вместе с тем такая справка не предъявляется каждому работодателю, а лишь тем, которые проводят конкурс на должности, связанные с деятельностью, к которой согласно действующему законодательству не допускаются граждане с судимостью. О таких видах деятельности указано выше.

В случае если предполагаемая работа не связана с деятельностью, для которой установлены законодательные ограничения относительно судимости, то требование предоставить справку - незаконно. О таком нарушении можно сообщить в Федеральную службу по труду и занятости.

Работодатель, отказавший в заключении трудового договора, по письменному требованию гражданина обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования (ст. 64 ТК РФ).       

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде.

При наличии оснований полагать, что действиями работодателя нарушаются трудовые права гражданина, он может обратиться с жалобой в прокуратуру по месту нахождения работодателя либо по своему месту жительства.

Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

 

Срок уведомления работников о переходе на ЭТК продлен

 

 

Изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривают возможность формирования основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работника в электронном виде (так называемые «электронные трудовые книжки»).

В целях их реализации работодатели должны были до 30 июня 2020 года уведомить каждого работника в письменной форме об этом и о праве работника сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки в бумажном виде или предоставлением ему сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Согласно информации Пенсионного фонда Российской федерации срок уведомления работников о праве выбора формы трудовой книжки продлен в связи с длительным периодом работы в удаленном режиме большинства российских компаний до 31 октября 2020 г. включительно.

Дополнительно напоминаем, что работники по 31 декабря 2020 года включительно подают работодателю соответствующее письменное заявление. Если такое заявление не будет подано, то работодатель продолжит вести трудовую книжку в бумажном виде.

При выборе работником «электронной трудовой книжки», работодатель выдает трудовую книжку на руки.

Работник, выбравший бумажную трудовую книжку, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о переходе на электронную форму.

Формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, будет осуществляться в электронном виде, а бумажные трудовые книжки на них оформляться не будут.

 

Права граждан при рассмотрении их обращений должностными лицами государственных и муниципальных органов

 

 

Основные вопросы, касающиеся порядка и сроков рассмотрения обращений, регламентированы Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Лица, при рассмотрении их обращений имеют следующие права:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Обращение может быть направлено не только в виде письма, но и посредством электронного документа.

В обращение обязательно указывать фамилию, имя, отчество обратившегося, его адрес проживания (куда должен быть направлен ответ), рекомендуется и номер телефона – для получения дополнительных или уточнения указанных в обращении доводов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, в случае если обращение поступило посредством электронной почты, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Отдельным вопросом стоит срок рассмотрения обращения.            

По общему правилу письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Прокуратура обращает внимание не только граждан, но и лиц, в компетенцию которых входит рассмотрение обращений, что сроки исчисляются в календарных днях, а не рабочих.

В случае нарушения порядка рассмотрения обращения граждан предусмотрена административная ответственности по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В случае установления факта нарушения порядка и сроков обращения, прокуратурой выносится постановление о возбуждении в отношении лица, допустившего данные нарушения, дела об административном правонарушении по статье 5.59 КоАП РФ, которое для дальнейшего рассмотрения направляется в мировой суд.

 

С 1 сентября 2020 заработает внесудебный порядок признания гражданина банкротом

 

 

Федеральным законом от 31.07.2020 N 289-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина.

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

- общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,

- на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.             МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций; приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении 6 месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Начало действия документа – 01.09.2020.

 

Пределы материальной ответственности работника

 

 

Материальная ответственность сторон трудового договора регламентируется нормами главы 37 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ).

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» разъяснено, что споры о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, в том числе в случае, когда ущерб причинен работником не при исполнении им трудовых обязанностей, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции как индивидуальный трудовой спор. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей, предъявленным после прекращения действия трудового договора, т.е. после увольнения работника.

В соответствии с нормами статьи 248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

К данным отношениям подлежат применению нормы ТК РФ, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств. Следовательно, требования работодателей о взыскании с работника, в том числе и неустойки за просрочку возврата суммы долга, являются необоснованными.

При привлечении работника к материальной ответственности работодатель обязан доказать размер причиненного ему ущерба. Работник в свою очередь обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) в соответствии с частью 1 статьи 238 ТК РФ взысканию с работника не подлежат.

Правилами статьи 239 ТК РФ установлены случаи освобождения работника от материальной ответственности: при возникновении ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (статья 241 ТК РФ).

Перечень случаев возложения на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба приведен в статье 243 ТК РФ.

При определении размера причиненного ущерба работодатель должен руководствоваться следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34н утверждено, Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июля 1995 г. № 49. Отступление от правил проведения инвентаризации влечет невозможность с достоверностью установить факт наступления ущерба у работодателя, а также определить, кто именно виноват в возникновении ущерба, каков его размер, имеется ли вина работника в причинении ущерба. Факт недостачи может считаться установленным только при условии выполнения в ходе инвентаризации всех необходимых мероприятий, результаты которых должны быть оформлены документально в установленном законом порядке.

Кроме того, в соответствии с требованиями статьи 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. Сам работник имеет право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях (статья 250 ТК РФ).

 

Уточнен порядок организации воспитательной работы в российской системе образования

 

 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 304-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Законом скорректирован понятийный аппарат Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" ("воспитание", "образовательная программа", "примерная основная образовательная программа").

В частности, воспитание обучающихся при освоении ими основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, образовательных программ высшего образования (программ бакалавриата и программ специалитета) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется на основе включаемых в такие образовательные программы рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых с учетом включенных в примерные образовательные программы примерных рабочих программ воспитания и примерных календарных планов воспитательной работы.

В разработке рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы имеют право принимать участие советы обучающихся, советы родителей, представительные органы обучающихся.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

 

О гарантиях и компенсациях в связи с расторжением трудового договора

 

 

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено предоставление работникам гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудового договора.

В ст.178 ТК РФ приведен полный перечень оснований для выплаты работникам выходных пособий в различных размерах и в определенных случаях прекращения трудового договора. В силу названной нормы выходные пособия выплачиваются работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы, призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

При этом следует учесть, что ч.4 ст.178 ТК РФ содержит положения о том, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

 

О недопустимости нарушения трудовых прав при работе «на удаленке»

 

 

Роструд в своей информации сообщает, что включение в трудовой договор дополнительных условий о работе «на удаленке» в связи распространением коронавируса не лишает работников гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

В частности, при переводе сотрудников на удаленную работу работодатель определяет порядок организации работы, который подразумевает график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому.

Далее заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, и работодатель издает соответствующий приказ о временном (на период мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции) переходе сотрудников на удаленную работу на дому. С этим приказом работодатель должен ознакомить каждого сотрудника, кто переходит на удаленный формат работы, а также получить его согласие.

Чтобы избежать трудовых споров в последующем, работодателю нужно определить порядок организации работы - как доводить до сотрудника задания и, как сотрудник отчитывается об их выполнении. Вопрос об обеспечении работников оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами для выполнения трудовых обязанностей, а также предоставление работником работодателю готовой продукции и/или отчетности о проделанной работе также рекомендуется отразить в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.

При этом работник обязан выполнять весь объем работы в соответствии с его должностными обязанностями, а работодатель - оплачивать его труд в соответствии с условиями трудового договора. Если работник трудится полное время и выполняет объем работы, снижение работодателем его заработной платы в одностороннем порядке будет считаться нарушением трудового законодательства.

Таким образом, включение в трудовой договор дополнительных условий о работе вне места расположения работодателя в связи распространением коронавируса не лишает работников гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.

 

О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников в связи с развитием у него заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией

 

 

Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» закреплено, что причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности является страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата в размере 68 811 рублей.

В целях организации расследования таких страховых случаев, постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 695 утверждено временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Согласно указанному порядку, при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и работодателя работника.

После получения уведомления работодателем в тот же день создается врачебная комиссия по расследованию страхового случая, состоящая из не менее чем 3 человек, в том числе представителей работодателя, медицинской организации, установившей случай заболевания, а также представителя Фонда социального страхования Российской Федерации.
В течение трех суток со дня создания врачебной комиссии проводится расследование страхового случая.

По истечению трех суток, по результатам расследования страхового случая и установления всех существенных фактов, врачебной комиссией готовится и направляется в адрес Фонда социального страхования Российской Федерации справка, включающая в себя всю установленную информацию - факт осуществления трудовой деятельности работником, его персональные данные и должность, период его работы, перенесенное заболевание, предпочтительный способ получения работником выплаты.

В день получения указанной справки Фонд социального страхований Российской Федерации подготавливает документы, необходимые для осуществления единовременной страховой выплаты, которая осуществляется не позднее следующего дня после получения справки.

 

О новых правилах выдачи материнского (семейного) капитала

 

 

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 27.03.2020 № 214п, внесены изменения в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.05.2019 № 312п.

Результат предоставления государственной услуги, согласно внесенным изменениям, оформляется в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ПФР, территориального органа ПФР с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Кроме того, внесенными изменениями закреплено право гражданина получить результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе - государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, подтверждающий содержание государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ПФР, территориального органа ПФР с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, либо выписку из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 27.03.2020 № 214п, которым вносятся соответствующие изменения, вступило в силу 01.05. 2020.

 

С 1 июня 2020 года расширены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

 

 

Федеральным законом от 21.02.2019 № 12-ФЗ внесены изменения в статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которой установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Нововведениями установлено, что с 1 июня 2020 года пристав-исполнитель не вправе обращать взыскания на денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.

При этом, требования о невозможности взыскания указанных видов доходов, закреплены и в иных статьях.

Так, статья 70 Закона закрепляет, что наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 закона не может быть обращено взыскание.

При этом ранее действующая редакция закона не предусматривала запрет на изъятие денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.

 

О проверке школьников и студентов в целях раннего выявления незаконного употребления наркотиков

 

 

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 марта 2020 г. N 213н внесены изменения в Порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 октября 2014 г. N 581н". Минздрав скорректировал порядок проведения профилактических медосмотров обучающихся в школах, ссузах и вузах в целях раннего выявления незаконного употребления наркотиков. В частности, установлены химические вещества, включая их производные, метаболиты и аналоги, на которые в обязательном порядке проводятся предварительные химико-токсикологические исследования. Это опиаты, каннабиноиды, фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин), синтетические катиноны, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты и фенциклидин. Такие исследования проводятся одновременно на все вещества не позднее 2 часов с момента отбора пробы. При этом используются анализаторы, обеспечивающие регистрацию и количественную оценку результатов путем их сравнения с калибровочной кривой. Перечислены клинические признаки, при наличии которых биологический объект (моча) направляется в химико-токсикологическую лабораторию для проведения подтверждающего исследования вне зависимости от полученных предварительных результатов. Уточнены сроки составления списка учебных заведений, участвующих в профилактических медосмотрах, и поименных списков. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

 

О труде несовершеннолетних

 

 

В связи с началом школьных каникул многие несовершеннолетние готовы осуществлять трудовую деятельность и зарабатывать денежные средства. В связи с чем, необходимо дать разъяснение особенностей привлечения к труду названной категории граждан.

Так, Конституция Российской Федерации (ст. 37) устанавливает право каждого гражданина на труд. Статьёй 63 ТК РФ установлен возраст, с которого допускается заключение трудового договора – 16 лет. Если ребёнок достиг возраста 15 лет, получив при этом общее образование, с ним также может быть заключён трудовой договор для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью. С 14-летнего возраста возможно заключение трудового договора при вышеперечисленных условиях и с разрешения органа опеки и попечительства. Если несовершеннолетний получает общее образование, то в трудовом договоре должно быть указано, что он осуществляет трудовую деятельность в свободное от занятий время.

Статья 265 Трудового кодекса РФ устанавливает запреты на определённые виды работ для несовершеннолетних. Это работа с вредными и опасными условиями труда, работа в ночное время, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания, поднятие тяжестей, превышающих нормативы.

В соответствии со ст. 92 ТК РФ для несовершеннолетних устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю. Если ребёнок старше 16 лет является учеником, то он должен работать не более 4 часов в день, а если ученику менее 16 лет, то его рабочий день будет длиться 2,5 часа.

 

Уголовная ответственность за жестокое обращение с детьми

 

 

Дети являются наиболее уязвимыми членами общества, и им только предстоит занять свое место в социуме. Ребенок вправе рассчитывать на уважительное отношение к себе со стороны окружающих. Однако невозможно исключить существование людей, которые способны допустить преступную жестокость к ребенку в силу его слабости.

Жестокое обращение, сопряженное с невыполнением обязанностей по воспитанию ребенка запрещено законом под угрозой наказания, то есть является преступлением, предусмотренным статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанное преступление выражается в действии или бездействии, то есть в ненадлежащем исполнении или неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, возложенных на лицо законом, соединенное с жестоким обращением.

Исходя из контекста статьи 156 УК РФ в ее взаимосвязи со сложившейся судебной практикой под жестоким обращением следует понимать:

- невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, совершенное как путем действия, так и путем бездействия, которое по своему характеру или причиняемым последствиям носит жестокий характер: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм, влекущее за собой, к 

примеру, педикулез, чесотку и прочее, невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания необходимой медицинской помощи ребенку и другое;

- активные действия, идущие в разрез с основными обязанностями субъекта воспитательной деятельности, которые состоят в применении к ребенку недопустимых методов воспитания и обращения, включающих в себя все виды физического, психического и сексуального насилия над детьми.

Для признания лица виновным в совершении данного преступления наступления каких-либо последствий не требуется.

Преступление всегда характеризуется прямым умыслом. Виновное лицо осознает, что нарушает обязанность по воспитанию несовершеннолетнего, понимает, что обращается с ним жестоко и желает совершать такие действия, целенаправленно не выполняя свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

Субъектами данного преступления являются родители, усыновители, приемные родители, опекуны и попечители, лица, обязанные воспитывать несовершеннолетнего в процессе осуществления надзора за последним в силу своих профессиональных обязанностей.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами сроком до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишения свободы сроком до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

В случае невыполнения родителями или иными лицами их заменяющими обязанностей по воспитанию и обучению детей, не сопряженное с жестоким обращением с ними, наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 5.35 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере до пятисот тысяч рублей либо предупреждение.

 

Установлена административная и уголовная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании

 

 

Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию Российской Федерации.

Ответственность установлена за следующие правонарушения: 

- умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию;

- нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования;

- незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования и др.

Помимо этого, Федеральным законом от 01.04.2020 № 94-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Так, за нарушения при проведении общероссийского голосования установлена уголовная ответственность. 

Действие статей Уголовного кодекса РФ 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума», 142.1 «Фальсификация итогов голосования» и 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме» распространено на деяния, связанные с нарушениями при проведении общероссийского голосования. В настоящее время указанные статьи охватывают деяния, связанные с нарушениями при проведении референдумов и выборов.

Изменения вступили в силу с 01.04.2020.

 

Просроченные с 1 февраля по 15 июля 2020 года паспорта и водительские удостоверения считаются действительными

 

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 275 паспорт гражданина Российской Федерации и российское национальное водительское удостоверение, сроки действия которых истекли (истекают) в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно, считаются действительными.

Порядок и сроки замены данных документов будут определены Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В случае, если в указанный выше период гражданину исполнилось 14 лет, а паспорт в указанный период он не получил, основным документом, удостоверяющим личность, является свидетельство о рождении или загранпаспорт.

Данные положения вступили в силу 18.04.2020

 

Электронная трудовая книжка доступна теперь на едином портале госуслуг

 

 

С 1 января 2020 года вступил в силу закон о введении электронных трудовых книжек. 

Переход на электронные трудовые книжки предусмотрен Федеральным законом от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», которым вносятся изменения:

- в Трудовой кодекс Российской Федерации и устанавливается возможность ведения информации о трудовой деятельности в электронном виде;

- Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и вводится обязанность работодателей с 1 января 2020 г. представлять в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о трудовой деятельности работников.

Работодатели предоставляют в электронном виде в Пенсионный фонд РФ данные о приеме на работу сотрудников, переводе на другую постоянную работу, увольнении, подаче соответствующих заявлений.

Информация из электронной трудовой книжки загружается в личный кабинет на портале госуслуг. Также ее можно выгрузить в виде скана бумажной выписки и переслать на электронную почту. Документ будет заверен электронной подписью Пенсионного фонда России (ПФР), выписка является юридически значимым документом.

Физические лица могут получить сведения о трудовых событиях (приеме на работу, переводе на новую должность, увольнении) в электронном виде только после того, как даст согласие на ведение трудовой книжки в электронном виде, и работодатель в установленном порядке предоставит форму сведений о трудовой деятельности граждан (форма СЗВ-ТД) в ПФР с данными о трудовой деятельности сотрудника. Данные, которые были внесены в трудовую книжку до введения электронной трудовой, в личном кабинете не отображаются.

Работник имеет право выбрать между бумажной и электронной версией этого документа в течение 2020 года. С 2021 года у всех, впервые устроившихся на работу, сведения о трудовой деятельности будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.

Также информация о трудовой деятельности в электронном виде доступна в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда России.

 

Об отстранении законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего от участия в деле

 

 

В тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний в соответствии с ч. 2 ст. 45 УПК РФ к обязательному участию в уголовном деле привлекается его законный представитель.

Согласно п. 12 ст. 5 УПК РФ законные представители – это родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находятся несовершеннолетние лица, органы опеки и попечительства.

В силу ч. 2.2 ст. 45 УПК РФ, при наличии оснований полагать, что законный представитель действует не в интересах несовершеннолетнего потерпевшего по постановлению дознавателя, следователя или определению суда такое лицо отстраняется от участия в деле в качестве законного представителя потерпевшего с разъяснением порядка обжалования этого решения. После чего принимаются меры к назначению в качестве законного представителя несовершеннолетнего другого лица или представителя органа опеки и попечительства.

Вышеуказанное положение закона, направленное на обеспечение судебной защиты прав и интересов несовершеннолетнего потерпевшего, позволяет реализовать гарантированное Конституцией Российской Федерации право потерпевшего на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

 

Сроки рассмотрения обращений в органах прокуратуры

 

 

Для органов прокуратуры, также как и для других органов государственной власти и местного самоуправления Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлены единые сроки рассмотрения обращений.

Общий срок для рассмотрения обращений прокурором составляет 30 дней со дня регистрации в прокуратуре, а для обращений, не требующих дополнительного изучения и проверки, 15 дней.

В исключительных случаях срок разрешения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем обязательно уведомляется заявитель.

Как правило, в органах прокуратуры рассматриваются обращения, требующие принятия мер именно прокурором. В остальных случаях поступившие в прокуратуру обращения в 7-дневный срок направляются для рассмотрения по существу в другие компетентные органы, о чем заявитель также уведомляется.

 

О преимущественном праве братьев и (или) сестёр на обучение в одной образовательной организации

 

 

В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09.10.2007 N 1351, одной из основных задач демографической политики Российской Федерации является повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей.

Одним из важнейших прав ребенка и обязанностей родителей, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации и обеспечиваемых статьей 43 Конституции Российской Федерации, является право на образование. В соответствии с пунктом 2 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Прием в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам осуществляется с учетом проживания на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

До недавнего времени семьи, имеющие двух и более детей школьного возраста, нередко сталкивались с проблемами устройства на обучение детей в одну школу, в том числе в случае изменения места жительства семьи при приеме младших детей на обучение. Данные обстоятельства являлись очевидными неудобствами, как для детей, так и их родителей, и соответственно противоречили принципам укрепления института семьи.

В целях устранения указанных обстоятельств, Федеральным законом от 02.12.2019 № 411-ФЗ внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса РФ, статью 67 Федерального закона «Об образовании в РФ».

Статья 54 СК РФ дополнена новым абзацем, согласно которому проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

Данные положения продублированы также в дополнении к статье 67 Федерального закона «Об образовании в РФ».

 

Правительством Российской Федерации продлены сроки установки систем спутниковой навигации и использования для организованной перевозки групп детей автобусов, выпущенных более 10 лет назад

 

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2020 № 597 изменены даты начала применения требований к использованию для этих целей только автобусов, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, и обязательному оснащению их аппаратурой спутниковой навигации, содержащихся в пункте 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177.

Автобусы, не оборудованные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, допускается использовать для организованной перевозки групп детей до 31 мая 2021 года, а предоставлять для осуществления таких перевозок автобусы, выпущенные десять и более лет назад, до 30 июня 2021 года.

Установленные правилами технические требования, касающиеся пригодности автобусов к перевозке пассажиров, допуска их к участию в дорожном движении, оснащённости тахографом, оборудованию ремнями безопасности и маячком жёлтого или оранжевого цвета, который должен быть включён во время движения, применяются без изменений.

Осуществление организованной перевозки групп детей автобусами, не соответствующими указанным требованиям, запрещена и влечёт наложение на допустивших её водителей, должностных лиц и организации административного штрафа, предусмотренного частью 4 статьи 12.23 КоАП РФ — “Нарушение правил перевозки людей”.

 

Какие изменения произошли с начала 2020 года в антикоррупционном законодательстве? Как они повлияли на государственных и муниципальных служащих?

 

 

Суть изменений, внесенных в действующее антикоррупционное законодательство Федеральным законом от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», состоит в следующем:

Начиная с 27.12.2019 (дата начала действия упомянутого закона), в шестимесячный срок, установленный для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, не будут включаться периоды их временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, а также время производства по уголовному делу.

Также законом внесены корректировки в положения законодательства Российской Федерации, регулирующие возможность и порядок участия государственных и муниципальных служащих в управлении коммерческими и некоммерческими организациями.

В частности, государственным и муниципальным служащим разрешено вхождение на безвозмездной основе с разрешения представителя нанимателя в состав коллегиальных органов управления ряда указанных в рассматриваемом законе некоммерческих организаций.

Кроме того, государственным и муниципальным служащим разрешено участвовать на безвозмездной основе в органах управления «дочерних» организаций госкомпаний. Здесь речь идет о коммерческих организациях, более 50% акций (долей) которых находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании.

Законом уточняются правила об участии лиц, на которых распространяются антикоррупционные требования, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями.

 

Дополнительные меры принятые в целях противодействия коррупции в сфере закупок.

 

 

С 1 января 2020 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 принимать участие в закупках вправе будут юридические лица, которые не совершали правонарушения, предусмотренные статьей 19.28 КоАП РФ. Это одно из единых требований к претендентам согласно законодательству. В настоящее время заказчик самостоятельно проверяет достоверность информации, которую декларирует участник.

С 1 января 2020 года сведения о нарушениях заказчику будет передавать оператор электронной площадки.

Информацию о штрафах по статье 19.28 КоАП РФ оператор будет получать из Единой информационной системы в сфере закупок. Изначально указанные сведения формируются в ЕИС Федеральным казначейством, основываясь на данных Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которые в последующем будут регулярно обновляться посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

Конфликт интересов при заключении государственных и муниципальных контрактов – основание для признания их недействительными.

 

 

Закупки для государственных и муниципальных нужд являются одной из сфер экономики, подверженных коррупциогенным проявлениям в силу вовлечения в него значительных финансовых ресурсов и стремления участников закупочной деятельности обогатиться ими противоправным способом.

В целях противодействия таким проявлениям заказчик устанавливает к участникам закупки единые требования, предусмотренные ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе).

Одним из таких обязательных требований является отсутствие конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком (п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе).

Указанным законом определено, что под конфликтом интересов понимаются ситуации, при которых должностные лица заказчика, непосредственно участвующие в процессе закупок, состоят в браке либо являются близкими родственниками, усыновителями или усыновленными с:

- физическими лицами и ИП – участниками закупки;

- выгодоприобретателями – физическими лицами, владеющими напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале хозяйственного общества – участника закупки; единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и т. д.);

- членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества;

- руководителем учреждения или унитарного предприятия; иными органами управления юридических лиц – участников закупки.

При обнаружении конфликта интересов заказчик обязан отказать в заключении контракта.

Контракт, заключенный при наличии конфликта интересов, является ничтожной сделкой, так как нарушает прямо установленный законодательный запрет и посягает на публичные интересы.

Соблюдение требований законодательства в указанной части при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд позволит избежать негативных последствий в виде судебных расходов, административных штрафов, а также финансовых потерь, связанных с исполнением незаконного контракта.

 

Антикоррупционные стандарты для организаций независимо от их отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

 

 

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.20108 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации, вне зависимости от формы собственности обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Примерный перечень мер по предупреждению коррупции, принимаемых в организациях определен в пункте 2 статьи 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции».

В числе таких возможностей называются: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Во исполнение требований ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции» и в соответствии с подпунктом «б» п. 25 Указа Президента РФ от 02.04.20136 №309 «О мерах по реализации отдельных положений Министерством труда и социальной защиты РФ разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Данные методические рекомендации могут быть использованы организациями при разработке и принятии антикоррупционной политики организации.

Целью Методических рекомендаций является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Поскольку ст.13.3 ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливает обязанность организации по принятию мер, направленных на предупреждение коррупции, неисполнение такой обязанности влечет ответственность соответственно для физических и юридических лиц согласно статьям 13,14 названого Федерального закона.

 

Меры по предупреждению коррупции для юридических лиц.

 

 

В силу статьи 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» к основным принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.

В целях активизации этого процесса с 1 января 2013 года действует статья 13.3 названного Федерального закона, устанавливающая обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

Эта обязанность распространяется на все организации (юридические лица) независимо от их форм собственности, организационно-правовой формы и штатной численности, то есть не только на государственные и муниципальные учреждения и предприятия, но и на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, иные коммерческие и общественные организации.

В части 2 статьи 13.3 закона содержится примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации. Среди них:

— определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

— сотрудничество организации с правоохранительными органами;

— разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

— принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

— предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

— недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Для формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Так, организациям предлагается закрепить в едином документе, с названием «Антикоррупционная политика (наименование организации)» сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике.

Рекомендации содержат как алгоритм разработки данного документа, так и предложения по его содержанию и последующему исполнению.

Кроме того, Методические рекомендации содержат большое количество справочной информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе:

— сборник положений нормативных правовых актов, устанавливающих меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

— нормативные правовые акты зарубежных государств по вопросам противодействия коррупции, имеющие экстерриториальное действие;

— обзор типовых ситуаций конфликта интересов;

— типовую декларацию конфликта интересов, антикоррупционная хартия российского бизнеса.

 

Ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения.

 

 

Согласно изменениям в ст. 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что в случае представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, к ним могут быть применены следующие меры ответственности: предупреждение; освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в указанном органе до прекращения срока его полномочий; освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Указанные положения введены в действие Федеральным законом от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в ст. 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» и применяются с 6 августа 2019 года. 

 

Некоторые вопросы правоприменения законодательства о противодействии коррупции.

 

 

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За неисполнение указанной обязанности предусмотрена административная ответственность по статье 19.29 КоАП РФ в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснены вопросы правоприменения.

В частности, сформулирована объективная сторона правонарушения, которая выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более 100 тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами РФ, обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора работодателю госслужащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ, в течение 2-х лет после его увольнения с госслужбы.

При этом не является нарушением требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» несообщение работодателем представителю нанимателя (работодателя) бывшего госслужащего в случае перевода последнего на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также при заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).

При уклонении работодателя от оформления с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора или его ненадлежащем оформлении виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной частями 4 или 5 статьи 5.27 КоАП РФ.

 

Уголовная ответственность за коррупционные преступления в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

 

 

Анализ действующего законодательства показывает, что под коррупцией в сфере государственных и муниципальных закупок следует понимать умышленное использование лицом своего должностного или служебного положения в данной сфере, направленное на извлечение выгоды вопреки законным интересам общества и государства.

В то же время, отдельными статьями Уголовного кодекса РФ не установлена уголовная ответственность за совершение коррупционных преступлений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, однако, законодателем предусмотрена возможность привлечения лица к ответственности по целому ряду составов преступлений, которые могут быть совершены в указанной сфере.

В соответствии с положениями действующего уголовного законодательства, при наличии ряда обязательных признаков, например, корыстной заинтересованности и связи деяния со служебным положением субъекта, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, в том числе, по статьям 159 УК РФ – мошенничество, 160 УК РФ – присвоение или растрата, 178 УК РФ – ограничение конкуренции, 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, 290 УК РФ – получения взятки, 291 УК РФ – дача взятки, 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, 292 УК РФ – служебный подлог.

За совершение указанных преступлений законодателем установлена уголовная ответственность, вплоть до лишения свободы на длительный срок.

Так, статьей 159 УК РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. При этом, совершение деяния организованной группой либо в особо крупном размере наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.

Согласно санкциям статей 285 и 286 УК РФ, предусматривающим уголовную ответственность за злоупотребление и превышение должностных полномочий соответственно, размер наказания в виде лишения свободы, в случае наступления тяжких последствий, установлен на срок до десяти лет.

Отдельно можно выделить положения статьи 290 УК РФ, которой установлено, что в случае получения взятки виновное лицо может быть подвергнуто наказанию в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

Кроме того, помимо должностных лиц государственных и муниципальных органов, к уголовной ответственности за дачу коммерческого подкупа, ответственность за который предусмотрена ст. 204 УК РФ, а также за злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ), могут быть привлечены лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, действующие от имени юридического лица, а также граждане за дачу взятки (ст. 291 УК РФ) или посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ).

 

Понятие конфликта интересов и личной заинтересованности.

 

 

С 17 октября 2015 года действует Федеральный закон от 05.10.2015 № 285-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов».

Данным законом внесены изменения в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В частности, законодатель по-новому определил, что понимается под конфликтом интересов и личной заинтересованностью, а также предусмотрел порядок их предотвращения.

Так, под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) должностного лица, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми указанное лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.

 

Основания для увольнения государственного и муниципального служащего в связи с утратой доверия.

 

 

Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, может быть уволен (освобожден от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Вышеуказанной статьей определен закрытый перечень оснований, а именно:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Кроме того, ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Таким образом, руководитель также несет ответственность за подчиненного ему работника.

 

Как не стать жертвой кибермошенников

 

03.06.2020

Стать жертвой мошенника можно не только на улице. С развитием технологий злоумышленники быстро освоили и виртуальное пространство.

Рассмотрим, какие схемы используются в интернете и как можно обезопасить себя от кражи.

1. Если вы решили купить товар с рук или продать ненужную вам вещь, будьте внимательны — мошенники нередко играют роль покупателей или продавцов. На ваш товар находится крайне заинтересованный покупатель, который готов перевести аванс на ваш счёт и просит у вас не только номер карты или номер телефона, но и код проверки подлинности карты (три цифры на обратной стороне). Такой подход должен вас насторожить — ведь для перевода денег достаточно знать только номер карты.

Если вы покупаете товар с рук, у вас могут попросить предоплату и сообщить все данные карты. Если перед вами мошенник, то в лучшем случае вы останетесь без денег, которые отправили авансом. В худшем — если у вас попросили все данные карты — рискуете остаться и без средств на счёте.

Как предотвратить?

Будьте осторожны, покупая товары с рук через социальные сети или специальные сайты. Всегда старайтесь проверить потенциального покупателя или продавца по отзывам. В сообществах и на сервисах обычно есть «черный список» (и покупателей, и продавцов) и модераторы. Проверьте профиль продавца — часто мошенники создают фальшивые страницы с минимумом информации.

2. Ваш друг прислал вам личное сообщение с просьбой одолжить денег или со странной ссылкой. Это значит лишь одно — аккаунт вашего друга взломали.

3. Незнакомый человек пишет вам личное сообщение, в котором предлагает стабильный и высокий доход за некую несложную работу. В сообщении нет конкретной информации, но есть ссылка, по которой вы якобы найдете подробности. По такой ссылке нет работы мечты — разве что компьютерный вирус.

4. Часто мошенники представляются сотрудниками известных брендов и компаний из любых областей. Вам обещают кредиты под низкий процент, большие скидки, бесплатные товары или говорят, что вы выиграли в конкурсе. Чтобы получить приз или скидку, от вас требуется всего ничего — сообщить данные вашей карты, паспорта или все сразу, либо оплатить страховку за пересылку выигранного подарка.

Как предотвратить?

Если странные сообщения через социальные сети шлёт ваш друг, как можно скорее позвоните ему и выясните, действительно ли ему нужна помощь. Или мошенники взломали его аккаунт — и могут обмануть кого-то ещё.

Ссылки из сообщений незнакомцев — не лучший способ искать заработок в интернете.

Если незнакомцы пишут вам от лица компании или бренда, лучше уточнить информацию на официальном сайте компании или ее странице в социальной сети — крупные компании редко проводят конкурсы, в которых вы можете победить, даже не участвуя, и никогда просто так не запрашивают ваши личные данные, а тем более данные карты.

5. Мошенники копируют известные сайты, используя похожее название компании и оформление. Например, вы хотите узнать, есть ли у вас штрафы в ГИБДД или как оформить кредит онлайн, а попадаете на фишинговый сайт, то есть сайт-клон. Если вы введёте на таких сайтах свои данные, они попадут в руки злоумышленников.

Как предотвратить?

Всегда обращайте внимание на адресную строку браузера: на сайте-клоне будет допущена ошибка. Оплачивайте покупки только через сайты с защищённым соединением и значком платёжной системы. Внимательно изучите и содержание сайта — злоумышленники часто невнимательно относятся к наполнению сайта. Добавьте в закладки сайты, которыми часто пользуетесь, чтобы не набирать адрес вручную — так вы не ошибётесь в названии и попадёте на нужный вам сайт.

6. Зловредные программы умеют маскироваться под мобильные банки и таиться в разных приложениях, которые вы скачиваете на телефон.

Скачивайте приложения на телефон только в официальном магазине. Обращайте внимание в первую очередь на разработчика приложения — в официальных банковских приложениях указан сам банк. Внимательно читайте описание приложения. Не скачивайте приложения сторонних разработчиков.

Соблюдение приведенных правил может обезопасить вас от кибермошенников и сохранить ваши денежные средства.

 

Кто имеет преимущественное право на оставление на работе при сокращении штатов

 

02.06.2020

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п.2 ч. 1ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится (ст. 179 ТК РФ). Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

1) семейным - при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

 

Условия получения льготной ипотеки под 6,5%.

 

01.06.2020

Льготная ипотека под 6,5 % будет доступна с 17 апреля по 1 ноября 2020 (включительно) Такие правила предусмотрены в Постановление Правительства РФ от 23.04.2020 г. № 566.

Условия для получения льготного кредита:

1. Ипотечный кредит выдается для приобретения у юридических лиц жилых помещений, которые находятся на этапе строительства, по договорам долевого участия (ДДУ); или заключенным с юридическими лицами договорам уступки прав требований по ДДУ; или для приобретения жилых помещений у застройщиков по договорам купли-продажи в многоквартирных домах и домах блокированной застройки, построенных с привлечением средств участников долевого строительства и введенных в эксплуатацию.

2. Кредит выдается в пределах лимита, который составляет:

 • не более 3-х млн. руб. по всей территории Российской Федерации

 • не более 8 млн. руб. для жилых помещений на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской области.

3. Кредит могут получить только граждане РФ.

4. Заемщик должен оплатить не менее 20% цены жилого помещения. Эти 20% могут быть оплачены как за счет собственных средств заемщика, так и за счет средств работодателя, материнского капитала или финансовой помощи из бюджета региона или муниципалитета.

 

Можно ли обратиться в суд с иском о взыскании недоначисленной заработной платы, если от нарушениях со стороны работодателя стало известно после увольнения

 

29.05.2020

 В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Таким образом, течение этого срока начинается со дня установленного срока выплаты заработной платы и других выплат.

На основании ч. 4 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены судом.

Следовательно, истец может обратиться в суд с иском и представить доказательства уважительности причин пропуска срока исковой давности, а также свидетельствующих о наличии оснований для восстановления срока исковой давности.

Перечень уважительных причин Трудовым кодексом РФ не установлен. Вместе с тем, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

 

Каковы сроки предъявления исполнительных листов в службу судебных приставов для принудительного исполнения

 

28.05.2020

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

На данную норму закона следует обратить внимание, поскольку зачастую взыскатели рассчитывают срок предъявления исполнительных листов исходя из даты их выдачи. Вместе с тем, законодатель установил срок исчисления предъявления исполнительного документа именно со вступления судебного акта в силу.

Статьей 16 названного закона определены порядок истечения сроков в исполнительном производстве. В частности, срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока.

Пропуск срока предъявления исполнительного документа является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Также следует учитывать положения ст.22 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется.

Кроме того, пропущенный срок предъявления исполнительного документа может быть восстановлен судом по заявлению взыскателя при наличии уважительных причин

 

Обстоятельства, которые могут повлечь ограничение родителей в осуществлении родительских прав

 

27.05.2020

Согласно ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации ограничение родительских прав выражается в том, что суд с учетом интересов ребенка решает отобрать ребенка у отца и (или) матери, не лишая их родительских прав.

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложена обязанность по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными, общеобразовательными и другими учреждениями, а также прокурором.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка, поэтому суд обязан решить вопрос о взыскании с родителей алиментов на содержание ребенка.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничения родительских прав.

 

За нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей предусмотрена административная ответственность

 

 

26.05.2020

Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 16.10.2019 № 338-ФЗ внесены дополнения в главу 14, ч. 1 ст. 23.1, ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава 14 дополнена статьей 14.65 «Нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей» нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно примечанию:

1. Положение указанной статьи не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, которые исключены из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, при условии, что такие организации и индивидуальные предприниматели завершают исполнение принятых на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей и при этом отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.

2. За административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.65 КоАП РФ уполномочены рассматривать судьи (ч. 1 ст. 23.1).

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.65 Кодекса, составляют должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в сфере организации отдыха и оздоровления детей (п. 113 ч. 2 ст. 28.3).

Приведенный выше Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2020 года.

 

Гражданский иск в уголовном судопроизводстве

 

22.05.2020

Конституцией Российской Федерации закреплено право потерпевших на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает обязанность лица, причинившего вред личности или имуществу гражданина, либо причинившего вред имуществу юридического лица, возместить этот вред в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 42 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации потерпевший имеет право на возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением. При этом, согласно ст. 44 УПК РФ, гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного разбирательства по уголовному делу в суде первой инстанции.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в установленном законом порядке, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий – прокурором.

При предъявлении гражданского иска в ходе уголовного судопроизводства гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает различные виды решений, которые могут быть приняты судом по гражданскому иску в зависимости от установленных обстоятельств дела и правовых оснований.

При постановлении оправдательного приговора в связи с отсутствием события преступления или непричастностью подсудимого к совершению преступления суд отказывает в удовлетворении гражданского иска.

В случае постановления обвинительного приговора суд обязан разрешить заявленный по уголовному делу гражданский иск.

При этом суд вправе признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о размере возмещения суммы иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Однако такое решение принимается судом только тогда, когда необходимо произвести дополнительные расчеты, связанные с суммой иска, требующие отложения судебного разбирательства.

 

Установлены дополнительные меры поддержки граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда

 

21.05.2020

В соответствии с действующим законодательством в случае изъятия у собственника жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу по правилам ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственнику полагается возмещение за указанное жилое помещение, в которое включает рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», вступившим в силу 28.12.2019, введено требование о включении в размер возмещения за изымаемое жилое помещение также и рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Законом также определены гарантии граждан, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Так, ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что указанная выше категория граждан имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

 

Увеличены штрафы за административные правонарушения в области воинского учета

 

20.05.2020

Федеральным законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми усилена административная ответственность за административные правонарушения в области воинского учета.

Так, за непредставление руководителем организации, должностным лицом органа местного самоуправления в установленный срок в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, теперь предусмотрен штраф в размере от 1 до 3 тыс. руб. В прежней редакции статьи – от 300 руб. до 1 тыс. руб. (ст. 21.1 КоАП РФ). Такие же штрафы в повышенном размере для указанных лиц определены за неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата (ст. 21.2 КоАП РФ) и за несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более 3 месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (ст. 21.3 КоАП РФ), а также и для должностных лиц учреждений МСЭ (ч. 1 ст. 21.4 КоАП РФ), органов ЗАГС (ч. 2 ст. 21.4 КоАП РФ), не сообщивших необходимые сведения о признании гражданина инвалидом, об изменении записи актов гражданского состояния.

За несообщение руководителем организации или ответственным лицом за воинский учет в военкомат сведений о приеме указанных граждан на работу или увольнении с работы (отчисленных с учебы) штраф составит от 1 до 5 тыс. руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

За неявку по повестке в военкомат без уважительной причины, неизвещение об изменении сведений о семейном положении, об образовании или переезде и т. д. (ст. 21.5 КоАП РФ), за уклонение от медицинского обследования (ст. 21.6 КоАП РФ), за умышленную порчу, утрату документов воинского учета (ст. 21.7 КоАП РФ) вместо размеров штрафа от 100 до 500 руб. для гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, теперь законом предусмотрены штрафные санкции в повышенном размере от 500 руб. до 3 тыс. руб.

Помимо этого, срок давности привлечения к административной ответственности за все указанные административные правонарушения в области воинского учета увеличен до 3 лет.

Федеральный закон вступил в силу 05.05.2020.

Подробнее с документом можно ознакомиться на сайте КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru, официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

 

До 2021 года приостановлено взыскание штрафных санкций за несвоевременное внесение платы за жилое помещение, услуги ЖКХ и взносов на капремонт

 

19.05.2020

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»до 1 января 2021 года приостановлены:

- право исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- право исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- применение положений договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в части требования уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- применение положений договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающих право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов;

- применение положений договоров управления многоквартирными домами, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение;

- взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Документ действует с 06.04.2020.

 

Об использовании тепловизоров

 

15.05.2020

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) разъяснила особенности использования тепловизоров работодателями - операторами персональных данных - с целью предотвращения распространения коронавируса. 

Температура тела - это информация о состоянии здоровья и, соответственно, относится к специальной категории персональных данных. Обработка таких данных без согласия субъекта в соответствии с ч. 2.3 ст. 10 Федерального закона «О персональных данных» допускается, если осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 88 Трудового кодекса РФ, работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением данных, свидетельствующих о возможности выполнения работником трудовых функций. Поскольку меры по выявлению заболевания связаны с определением возможности выполнения трудовых функций, согласия работника на измерение температуры не требуется.

Посетители, не имеющие с организацией трудовых отношений, будут выражать свое согласие на сбор сведений о температуре тела (без идентификации) посредством конклюдентных действий, выражающихся в намерении посетить организацию. При этом при выявлении повышенной температуры посетителя направляют на консультацию к врачу.

Работники, а также посетители организации должны быть надлежащим образом уведомлены о проведении измерений температуры. С этой целью рекомендуется разместить на входе в организацию соответствующее объявление.

Показатели тепловизора рекомендуется уничтожать в течение суток после их получения ввиду достижения цели сбора указанных показателей.

Роскомнадзор отмечает, что данные разъяснения могут быть скорректированы работодателями с учетом региональных нормативных актов, принятых в связи с угрозой распространения коронавируса.

Пенсионеры, являющиеся опекунами по возмездному договору, приобретут статус «неработающих пенсионеров».

С 1 июля 2020 года пенсионеры, являющиеся опекунами или попечителями по возмездному договору, приобретут статус «неработающих пенсионеров».

Федеральным законом от 01.04.2020 № 86-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из перечня лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование исключены лица, получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством РФ, и являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье. Данное изменение позволит осуществлять ежегодную индексацию их страховой пенсии и фиксированную выплату к ней в порядке, установленном для неработающих пенсионеров. Начало действия документа - 01.07.2020.

 

О состоянии законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Армянска

 

14.05.2020

Прокуратура города Армянска сообщает, что период январь-апрель 2020 года в сфере соблюдения законодательства в сфере ЖКХ выявлено 37 нарушений законов. По результатам проверки принесен 1 протест, внесено 11 представлений об устранении нарушений закона. Привлечено к дисциплинарной ответственности – 8 лиц. Привлечено к административной ответственности - 2 лица.

 

Пресс-Релиз

 

07.05.2020

По постановлению прокурора города Армянска возбуждено дело об административном правонарушении в отношении председателя жилищно-строительного кооператива ответственности за нарушение законодательства при размещении информации в Государственной информационной системе ЖКХ.

По постановлению прокурора г. Армянска 31.03.2020 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении председателя жилищно-строительного кооператива, допустившего нарушения законодательства при размещении информации в Государственной информационной системе ЖКХ (далее – ГИС ЖКХ).

Проверкой прокуратуры в марте 2020 года установлено, что жилищно-строительный кооператив управление многоквартирными домами в г. Армянске.

Между тем, в нарушение требований законодательства ЖСК не размещены в ГИС ЖКХ информация об объеме выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о стоимости указанных услуг, работ, не указан период, на который сформирован перечень оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, отчеты о выполнении данных работ.

В связи с выявленными нарушениями законов, прокуратурой города возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении ответственного должностного лица – председателя ЖСК. В настоящее время дело об административном правонарушении находится на рассмотрении.

 

Пресс-Релиз

 

30.04.2020

Прокуратурой г. Армянска направлено в суд уголовное дело по факту совершения бухгалтером муниципального учреждения действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение законных интересов бюджетного учреждения

Прокуратурой города 30 апреля 2020 года в суд направлено уголовное дело по ч.1 ст.286 УК РФ в отношении бухгалтера муниципального учреждения за действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение законных интересов бюджетного учреждения.

Как установлено следствием, главный бухгалтер муниципального учреждения, достоверно зная о том, что сотрудники учреждения получают заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, дала указания о начислении им доплаты к заработной плате до уровня МРОТ из бюджетных денежных средств.

Таким образом, в результате преступных действий главного бухгалтера муниципального учреждения в период с июля по декабрь 2018 года работникам учреждения выплачена незаконная доплата из бюджетных средств к заработной плате на общую сумму 310 644 руб., а также уплачены страховые взносы на сумму 93 905 руб.

Уголовное дело расследовано следователями СО ОМВД России по г.Армянску по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Собранные следственным органом доказательства признаны достаточными для утверждения обвинительного заключения, которое вместе с уголовным делом направлено для рассмотрения в Армянский городской суд Республики Крым.

 

О состоянии законности в сфере безопасности дорожного движения на территории города Армянска

 

23.04.2020

Прокуратура города Армянска сообщает, что период январь-апрель 2020 года в безопасности дорожного движения выявлено 20 нарушений закона. По результатам проверки принесено 4 протеста, внесено 7 представлений об устранении нарушения закона. Направлено исков в суд-1. К дисциплинарной ответственности привлечено 6 лиц.

 

О состоянии законности в сфере соблюдения трудовых прав граждан на территории города Армянска

 

16.04.2020

Прокуратура города Армянска сообщает, что период январь-апрель 2020 года в сфере соблюдения трудовых прав граждан выявлено 28 нарушений законов, из них об оплате труда-14. По результатам проверки принесено 6 протестов, внесено 5 представлений об устранении нарушений закона. Привлечено к дисциплинарной ответственности - 1лицо. Привлечено к административной ответственности - 1 лицо. 

 

Об уголовной ответственности за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

 

14.04.2020

Прокуратура города Армянска сообщает об уголовной ответственности за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации. Согласно статье 322.3 УК РФ, фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 

18.03.2020 вступил в силу Федеральный закон от 18.03.2020 № 56-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

09.04.2020

В соответствии с внесенными изменениями статья 14.8 КоАП РФ дополнена частью 5, устанавливающей административную ответственность за отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом.

Кроме того, данная статья дополнена также примечанием, предусматривающим, что в случае неоднократного отказа одному потребителю либо неоднократного отказа двум и более потребителям одновременно административная ответственность наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.

 

03.04.2020 вступил в силу Федеральный закон от 03.04.2020 № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа».

 

02.04.2020

В соответствии с внесенными изменениями предусматривается право заемщиков – физических лиц, индивидуальных предпринимателей, заключившим кредитный договор (договор займа), в любой момент в течение времени действия такого договора, но не позднее 30 сентября 2020 года обратиться к кредитору с требованием об изменении условий договора, предусматривающим приостановление исполнения обязательств на срок, определенный заемщиком (льготный период) до 6 месяцев, при одновременном соблюдении установленных условий.

В перечне таких условий: размер кредита, не превышающий установленный максимальный размер; снижение дохода заемщика более чем на 30 %; на момент обращения в отношении кредитного договора (договора займа) не действует льготный период, установленный в соответствии со статьей 6.1-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».

Требование заемщика - индивидуального предпринимателя вместо приостановления исполнения своих обязательств может предусматривать уменьшение размера платежей в течение льготного периода.

В течение льготного периода не допускается начисление неустойки (штрафа, пени), предъявление требования о досрочном исполнении обязательства по договору и (или) обращение взыскания на предмет залога или предмет ипотеки.

По окончании льготного периода сумма начисленных процентов фиксируются в качестве обязательства заемщика, которое погашается им в течение 720 дней после дня окончания льготного периода равными платежами каждые 30 дней.

Аналогичные правила предоставления льготного периода (за некоторыми исключениями и особенностями) устанавливаются для субъектов малого и среднего предпринимательства в определенных отраслях экономики.

Изменение условий кредитного договора, договора займа не требует согласия залогодателя в случае, если залогодателем является третье лицо, а также поручителя и (или) гаранта.

 

07.04.2020 вступил в силу Федеральный закон от 07.04.2020 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

 

26.03.2020

Введена новая статья в Уголовный кодекс Российской Федерации - 243.4 «Уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России». Наказание предусмотрено до 5 лет лишения свободы.

 

12.03.2020 вступил в силу Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала».

 

19.03.2020

В соответствии с внесенными изменениями расширяется перечень лиц, имеющих право на получение материнского капитала. К ним отнесены также:

• женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

• мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

Материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах:

• 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно;

• 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается и составляет в общей сумме 616 617 рублей;

• 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;

• 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.

 

Личный прием ветеранов ВОВ

 

12.03.2020

В преддверии празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне в целях защиты и восстановления прав ветеранов ВОВ прокурором города Армянска 24.03.2020 с 09.00 до 18.00 в прокуратуре города по адресу: г. Армянск, мкрн. им. Ген. Васильева, дом 1, состоится личный прием ветеранов ВОВ, в т. ч. с выездом по месту их проживания.

Телефон для предварительной записи 3-06-14.

 

Приняты дополнительные меры, направленные на защиту прав инвалидов

 

10.03.2020

В силу статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» все организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

С учетом внесенных Федеральным законом от 18.07.2019 № 184-ФЗ изменений в названную статью, с 1 июля 2020 года на всех парковках общего пользования вышеперечисленных объектов выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 № 115 установлен порядок распространения на граждан из числа инвалидов III группы данной нормы закона.

В частности, с 1 июля 2020 года на инвалидов III группы будет распространяться порядок предоставления мест для бесплатной парковки транспортных средств, предусмотренный для инвалидов I и II групп.

Данным правом смогут воспользоваться инвалиды III группы, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени), а также получившие до 1 июля 2020 года в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

Сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом III группы при наличии указанных оснований, или транспортном средстве, его перевозящем, должны быть размещены в федеральном реестре инвалидов.

Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.

Постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу с 1 июля 2020 года

 

Внесены изменения в законодательство об образовании

 

05.03.2020

Федеральным законом от 01.03.2020 № 45-ФЗ внесены изменения в статьи 51 и 52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.

Статьёй 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определены академические права, которыми пользуются педагогические работники.

Нововведениями установленные для педагогических работников право на ежегодный основной удлинённый оплачиваемый отпуск и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено руководителям образовательных организаций и их заместителям.

Кроме того, с 12 марта 2020 года руководители образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки руководителям федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации, а руководителям образовательных организаций субъектов Российской Федерации, руководителям муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу 12.03.2020

 

Расширены полномочия комиссии по делам несовершеннолетних

 

03.03.2020

Постановление Правительства РФ от 10.02.2020 № 120 «О внесении изменений в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», которым расширены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних.

Внесенными изменениями закреплено, что комиссии субъектов РФ и территориальные (муниципальные) комиссии принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.

Также изменениями установлен перечень вопросов, относящихся к обеспечению деятельности комиссий субъектов РФ и территориальных (муниципальных) комиссий.

Кроме того, внесены поправки, касающиеся оснований прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов комиссий субъектов РФ и территориальных (муниципальных) комиссий.

Постановление вступает в законную силу с 20 февраля 2020 года

 

Новый порядок обследования условий жизни несовершеннолетних

 

27.02.2020

В целях повышения эффективности принимаемых мер по защите прав детей в настоящее время действует приказ Министерства просвещения РФ № 4 от 10.01.2019, предусматривающий новый порядок обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним и принятия мер по защите прав и интересов детей.

Обследование проводится органом опеки и попечительства либо образовательной организацией, медицинской организацией, организацией или иной организацией, в том числе организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основанием для проведения обследования служат устные и письменные обращения граждан и юридических лиц, содержащие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в частности, в случаях болезни родителей, их длительного отсутствия, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.

В ходе обследования подлежат:

состояние здоровья ребенка, его внешний вид;

удовлетворение базовых потребностей ребенка в пище, жилье, гигиене, обеспечении одеждой, предоставлении медицинской помощи;

режим дня ребенка, режим сна, их соответствие возрасту;

социальная адаптация (наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания по возрасту);

получаемое ребенком воспитание и образование;

состав семьи, кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком, наличие близких родственников ребенка, а также отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер и влияние на ребенка, структура доходов семьи;

жилищно-бытовые условия, в которых проживает ребенок;

обеспечение безопасности ребенка в соответствии с его возрастом;

наличие обстоятельств, которые создают угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию.

При проведении обследования должна обеспечиваться конфиденциальность полученных персональных данных граждан.

По результатам обследования в течение 3-х дней составляется соответствующий акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, копия которого направляется в орган опеки и попечительства

 

Право родителей умершего от несчастного случая на производстве на страховое возмещение

 

25.02.2020

В действующее законодательство внесены изменения, уточнившие перечень лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти от несчастного случая на производстве или профзаболевания.

Право на страховое возмещение наравне с детьми застрахованного получили его родители. Выплаты указанным лицам будут производиться в равных долях.

Заявление о назначении и выплате страхового возмещение подается работодателю

 

Стандартный налоговый вычет на детей

 

20.02.2020

Родители ребенка, на обеспечении которых он находится, имеют право ежемесячно получать стандартный налоговый вычет, размер которого составляет от 1400 рублей и более в зависимости от количества детей в семье.

Вычет могут получать оба родителя одновременно. Такое же право имеют супруги родителей, усыновителя, опекуна, попечителя, приемных родителей, супруга приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок.

В каждом случае при предоставлении вычета учитываются размер дохода родителя.

Вычет предоставляется ежемесячно до тех пор, пока доход (зарплата) родителя, исчисленный с начала года, не достигнет 350 000 руб.

Вычет предоставляется до достижения детьми совершеннолетия или 24 лет, в случае если они являются учащимися очной формы обучения, студентами, аспирантами, ординаторами, интернами или курсантами.

В повышенном размере вычет предоставляется на ребенка-инвалида, а также учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Получить налоговый вычет можно у работодателя или в налоговом органе, куда надлежит подать заявление и представить документы, подтверждающие право на вычет: свидетельство о рождении ребенка; справку об инвалидности, если ребенок имеет такой статус; для учащихся (студентов) справку из образовательной организации; свидетельство о регистрации брака родителей, для опекунов - постановление органа опеки и попечительства о назначении опеки (договор о приемной семье).

Одиноким родителям надлежит дополнительно представить свидетельство о смерти второго родителя или документ о признании его безвестно отсутствующим; для родителей, не находящихся в браке – паспорт.

 

С 1 января 2020 года меняется порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка

 

18.02.2020

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Так, с 1 января 2020 года право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка теперь возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Предусматривается, что гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата назначается до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста 2 лет, а затем на срок до достижения им возраста 3 лет.

Также устанавливается, что осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается, в числе прочего, при достижении ребенком возраста 3 лет - со дня, следующего за днем исполнения ребенку 3 лет.

 

О праве работника на перерывы для отдыха и питания и их продолжительность

 

13.02.2020

В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса Российской Федерации работнику в течение рабочего дня (смены) должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

В случае, если установленная правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором для работника продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов, то указанный перерыв может ему не предоставляться.

Необходимо отметить, что время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Статьей 109 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены специальные перерывы для обогрева и отдыха. Так, на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются также правилами внутреннего трудового распорядка.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время.

Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

При этом, согласно статьи 110 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

 

Утверждены рекомендации по организации питания детей, страдающих сахарным диабетом и иными заболеваниями, сопровождающимися ограничениями в питании

 

11.02.2020

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.12.2019 утверждены рекомендации по организации питания детей, страдающих сахарным диабетом и иными заболеваниями, сопровождающимися ограничениями в питании МР 2.4.0162-19. 2.4. Гигиена детей и подростков. Особенности организации питания детей, страдающих сахарным диабетом и иными заболеваниями, сопровождающимися ограничениями в питании (в образовательных и оздоровительных организациях).

Методическими рекомендациями, в числе прочего, устанавливается:

- перечень продуктов промышленного производства, которые могут содержать скрытый глютен;

- рекомендуемые наборы продуктов по приемам пищи для организации питания детей с сахарным диабетом;

- набор технологических карт на блюда для питания детей с сахарным диабетом.

Информацию о калорийности меню, содержании белков, жиров и углеводов, используемых продуктах для питания детей с сахарным диабетом, рекомендуется доводить до родителей (законных представителей детей) с использованием сайта образовательной (оздоровительной) организации.

Для детей с сахарным диабетом, приносящих продукты и готовые блюда из дома, приготовленные родителями (законными представителями), в столовой рекомендуется обеспечить условия их хранения (холодильник, шкаф) и разогрева (микроволновая печь).

С целью обеспечения безопасных для ребенка с сахарным диабетом условий воспитания и обучения, отдыха и оздоровления, администрации организации совместно с родителями рекомендуется проработать вопросы режима питания ребенка, порядка контроля уровня сахара в крови и введения инсулина; проинформировать классного руководителя (воспитателя), учителя физической культуры (инструктора по физической культуре), работников столовой о наличии у ребенка сахарного диабета; проинструктировать о симптомах гипогликемии, мерах первой помощи и профилактик.

 

Государственные органы, способствующие защите трудовых прав

 

06.02.2020

В соответствии со ст.353 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда.

В случае выявления нарушений трудовых прав должностные лица инспекции вправе:

- решить вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности;

- выдать обязательное для исполнения работодателем предписание об устранении нарушений закона в установленный срок;

- в случае неисполнения работодателем в срок предписания решить вопрос о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений;

- передать материалы проверки в органы Следственного комитета России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту невыплаты зарплаты. Обратиться в Инспекцию можно на личном приеме, по почте, в т.ч. электронной.

Важно отметить, что обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Восстановление трудовых прав возможно и в судебном порядке. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника:

- о восстановлении на работе;

- об изменении даты и формулировки причины увольнения;

- о переводе на другую работу;

- об оплате за время вынужденного прогула;

- о нарушении прав при обработке и защите персональных данных;

- об отказе в приеме на работу;

- занятого по трудовому договору у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

 

Изменились правила передачи детей на усыновление (удочерение)

 

04.02.2020

В соответствии с Постановлением РФ от 14.12.2019 № 1670 в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации внесены изменения.

Так, Правила передачи детей на усыновление (удочерение) приведены в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ.

Согласно Федеральному закону от 29.05.2019 N 115-ФЗ, принятому в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 20.06.2018 № 25-П, суд вправе при вынесении решения отступить от запрета усыновления лицами, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают такие лица, лицами, не прошедшими подготовку в порядке предусмотренном действующим законодательством - в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Соответствующая поправка внесена в Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275.

 

Алиментные обязательства родственников

 

30.01.2020

Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает обязанности родственников по уплате алиментов. Так, статьей 93 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) закреплены обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев, и сестер.

Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей.

Согласно ст. 94 СК РФ несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся в помощи внукам, если они не могут получить содержание от своих супругов (бывших супругов) или от родителей.

Также нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) имеют право требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами, что закреплено в ст. 95 СК РФ.

Кроме того, законом предусмотрены обязанности воспитанников содержать своих воспитателей, а пасынков и падчериц содержать отчима и мачеху.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 СК РФ нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). При этом частью 3 данной статьи определено, что обязанности, предусмотренные данным пунктом настоящей статьи, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях.

Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом.

Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет, а также если они выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию пасынков и падчериц ненадлежащим образом (ст. 97 СК РФ).

Статьей 98 СК РФ регламентирован размер и порядок уплаты алиментов, взыскиваемых на членов семьи в судебном порядке. Размер и порядок уплаты алиментов на лиц, указанных в ст.ст. 93 - 97 СК РФ, могут быть определены соглашением сторон. При отсутствии соглашения сторон размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, в каждом отдельном случае устанавливается судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Если содержать члена семьи, требующего алименты, обязаны одновременно несколько лиц, суд в зависимости от их материального и семейного положения определяет размер участия каждого из них в выполнении алиментной обязанности. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них.

 

Разведенные родители будут вместе нести расходы по обеспечению ребенка жильем

 

28.01.2020

Федеральным законом от 6 февраля 2020 г. N 10-ФЗ внесены изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации.

Закон призван защитить жилищные права детей при расторжении брака родителей.

В перечень исключительных обстоятельств, при наличии которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов на детей, включено отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Это позволит суду привлекать родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении дополнительных расходов на обеспечение несовершеннолетнего ребенка жильем.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 17 февраля 2020 г.

 

ОТБОР АБИТУРИЕНТОВ ДЛЯ ПОСТУПЛЕНИЯ В ИНСТИТУТЫ ПРОКУРАТУРЫ

 

14.01.2020

Прокуратурой г. Армянска проводится отбор кандидатов в абитуриенты для обучения в порядке целевой подготовки в институтах прокуратуры в составе Уральского государственного юридического университета, Саратовской государственной юридической академии, Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина и в Крымский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации.

Направления будут выдаваться лицам, имеющим отличную и хорошую общеобразовательную подготовку, которые по своим моральным, деловым качествам и состоянию здоровья имеют склонность к прокурорской деятельности.

В указанных образовательных учреждениях ведется специализированная подготовка кадров для органов прокуратуры по программам, согласованным с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Выпускники этих учебных заведений, при условии заключения с ними договора, в соответствии с требованиями п. 4 ст. 40.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» обязаны отработать в органах прокуратуры не менее 5 лет.

Кроме того, каждому кандидату, претендующему на получение направления, необходимо будет на втором этапе пройти специальную проверку отделом обеспечения безопасности и физической защиты прокуратуры Республики Крым, а также психологическое тестирование кандидатов на предмет профессиональной пригодности к прокурорской службе в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 15.09.2014 № 493 «О профессиональном психологическом отборе кандидатов на службу в органы прокуратуры Российской Федерации и обучение в государственные образовательные организации».

С каждым кандидатом в обязательном порядке будет проводиться собеседование лично прокурором города 16.03.2020 с 15 до 18 часов.

Всем желающим до 13.03.2020 необходимо предоставить в прокуратуру г. Армянска, расположенную по адресу: Республика Крым, г. Армянск, мкрн. Ген. Васильева, д.1, следующие документы:

- собственноручно написанное заявление на имя прокурора республики;

- автобиографию, написанную кандидатом собственноручно, в которой должны быть отражены в хронологической последовательности даты жизни и деятельности, а также указаны сведения о близких родственниках (отец, мать, братья, сестры), число, месяц, год и место их рождения, место работы, должность, домашний адрес, отсутствие или наличие судимостей;

- копию документа, удостоверяющего личность, гражданство;

- копии военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу (для юношей, признанных по состоянию здоровья негодными или ограниченно годными для призыва на военную службу, обязательно представление расшифровки заключения военно-врачебной комиссии о заболевании), трудовой книжки (при наличии);

- характеристику с последнего места учёбы (работы или военной службы);

- документ об образовании (с вкладышем) или справку об успеваемости (ведомость оценок, заверенная подписью директора и печатью образовательного учреждения);

- медицинскую справку по форме № 086у, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров;

- фотографии в количестве 6 штук размером 3х4 см на матовой бумаге без уголка;

- справку о нежелании состоять в гражданстве Украины, выданную территориальным подразделением ОМВД России по г. Армянску в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

- согласие родителей несовершеннолетних кандидатов на обработку персональных данных (ст.3, 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных»).

Кроме того с указанными документами предоставить в прокуратуру города сочинение на тему «Почему я хочу стать прокурором».

Право на прием в Университет без вступительных испытаний имеют победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по профилю «обществознание» или «право», члены сборных команд Российской Федерации, сформированных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, участвовавших в международных олимпиадах по праву, в течение 4 лет, следующих за годом проведения соответствующей олимпиады; право быть приравненными к лицам, набравшим максимальное количество баллов ЕГЭ (100 баллов) по общеобразовательному предмету, соответствующему профилю олимпиады школьников, имеют победители и призеры олимпиад школьников, проводимых в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере образования, при наличии у них результатов ЕГЭ по соответствующему предмету не менее 75 баллов, в течение 4 лет.

На 2020/2021 учебный год Университетом прокуратуры Российской Федерации установлено минимальное количество баллов единого государственного экзамена, подтверждающее успешное прохождение вступительных испытаний: русский язык – 50 баллов; обществознание – 60 баллов; история – 50 баллов.

 

День работника прокуратуры Российской Федерации

 

10.01.2020

День работника прокуратуры Российской Федерации отмечается с 1996 года по Указу Президента Российской Федерации № 1329 от 29 декабря 1995 года «Об установлении Дня работника прокуратуры Российской Федерации».

История института прокуроров в России восходит к Петру I. В Указе, подписанном императором 12 января 1722 года, говорилось, что «надлежит быть при Сенате генерал-прокурору и обер-прокурору». После Октябрьской революции органы прокуратуры были ликвидированы, и только 28 мая 1922 была создана Советская прокуратура.

Сегодня прокуратура — это централизованная федеральная система органов и учреждений, возглавляемая Генеральной прокуратурой. Круг ответственности современных прокуроров заключается в надзоре за исполнением законов организациями и частными лицами, а также осуществлении уголовного преследования и укреплении законности в стране.

В прокуратуре города Армянска трудятся знающие, ответственные, профессиональные, целеустремленные и работоспособные люди. Эффективная и слаженная работа коллектива прокуратуры достигается путем поддержания благоприятной атмосферы как для сотрудников, так и для граждан.

Профессиональный праздник в начале года – повод оглянуться и подвести итоги за прошедший год, наметить планы на будущее. Деятельность прокуратуры района в 2019 году была направлена на решение задач по укреплению законности и правопорядка, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства. В 2020 году вновь стоят задачи по исполнению правозащитной функции, осуществлению надзора за законностью правовых актов, решений органов следствия и дознания, координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

В преддверии Дня работников прокуратуры хочется пожелать работникам прокуратуры крепкого здоровья, мира, добра, счастья, достатка и семейного благополучия, новых плодотворных идей и успехов в их реализации. Достижение поставленных целей невозможно без поддержки близких людей. Пусть родные люди всегда окружают вас любовью и заботой, верные друзья и коллеги всегда остаются опорой в делах.