Станция 2. Местное самоуправление
Путешествие по архивным фондам муниципального архива
города Армянска Республики Крым, приуроченное ко Дню архивов России
Станция 2. Местное самоуправление
Местное самоуправление — это одна из ветвей власти, которая создает имидж власти в целом, важность его существования определена большой площадью страны и необходимостью учета интересов всех граждан.
Самоуправление в России имеет глубокие исторические корни и было на Руси всегда.
Еще в первой русской летописи указывается на существование тогда некоего представительного собрания, способного принять важные решения.
Местное самоуправление перенесло большое количество реформ.
Появление городского самоуправления в крымских городах связанно с присоединением полуострова к России в 1783 году.
Примерно в это же время, в 1785 году Екатериной ІІ была объявлена «Грамота на права и выгоды городам Российской империи», положения которой регламентировали основы организации городского общественного управления.
В ходе революции 1905-1907 гг. в России в гуще рабочего класса родилась новая ячейка народного самоуправления – Советы. Это было принципиально новым явлением в жизни России.
Советы рабочих депутатов, выросших из обычных стачечных комитетов, очень быстро затем приступили к выполнению властных функций в масштабах отдельных городов и индустриальных поселков. Уже тогда, несмотря на отсутствие опыта в решении крупных общественных вопросов, Советы подкупали своим искренним желанием служить интересам трудового народа, бескорыстием, здравым смыслом, чувством социальной справедливости, солидарностью и интернационализмом.
Появившийся в годы революции народный орган самоуправления – Советы, – способен был в будущем решать задачи, относящиеся не только к функциям местного самоуправления, но и олицетворять в своем лице высшую верховную власть в стране.
Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя России, а также формой исполнения народовластия. Но деятельность любой формы власти возможна лишь с помощью принятия специализированными органами нормативных и иных правовых актов, регулирующих общественные отношения, а также поддержки народа.
В нашем регионе советская власть появилась сразу после Октябрьской революции.
В марте 1917 года в Перекопе был создан Совет рабочих и солдатских депутатов.
16 января 1918 года в Армянском базаре была установлена Советская власть.
И с этого времени начал действовать сельский Совет рабочих и солдатских депутатов в Армянске.
На протяжении своего развития Совет менял своё название от сельского до городского в связи с присвоением Армянску статуса города.
Все нормативно-правовые акты, принимаемые Советом, в настоящее время находятся на архивном хранении.
С 1944 по 1982 годы документы находятся на хранении в Государственном архиве Республики Крым (ул. Кечкеметская, д.3 г.Симферополь), с 1983 по 2014 годы в муниципальном архиве г.Армянска.
Городской совет и его исполнительный комитет обеспечивал выполнение программы социально-экономического развития города Армянска.
Исполнительным комитетом разрабатывался и представлялся на утверждение Совета бюджет и отчет о его исполнении, организовывалась работа по налогообложению, решались вопросы коммунальной собственности, жилищно-коммунального хозяйства; бытового, торгового обслуживания, общественного питания, транспорта и связи; регулирования земельных отношений и охраны окружающей природной среды; строительства, социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и спорта; административно-территориального устройства, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан.
Решением Крымского областного исполнительного комитета от 19 декабря 1972 года №621 был создан Суворовский сельский Совет депутатов трудящихся Красноперекопского района Крымской области с центром в селе Суворово, куда перешла центральная усадьба совхоза «Таврический» и села: Волошино, Перекоп вошли в подчинение Суворовскому сельскому совету.
С 04 июля 1996 года Суворовский сельский Совет и его исполнительный комитет был передан в административное подчинение Армянскому городскому Совету.
По административно-территориальному делению к Суворовскому сельскому совету относились села: Суворово, Волошино, Перекоп.
Основные виды деятельности сельского совета состояли в следующем:
- руководство на своей территории государственным и социально-культурным строительством, утверждение планов экономического и социального развития сельского хозяйства, сельских бюджетов и отчетов об исполнении.
Документы Суворовского сельского совета и его исполнительного комитета находятся на архивном хранении.
с 1973 по 1984 года документы находятся на хранении в Государственном архиве Республики Крым (ул. Кечкеметская, д.3 г.Симферополь), с 1985 по 2014 годы в муниципальном архиве г.Армянска.
Состав документов как Армянского городского так и Суворовского сельского советов состоит из протоколов сессий и материалов к ним, протоколов общих собраний депутатов, протоколов заседаний исполнительного комитета.
В этих документах можно проследить развитие населенных пунктов северного региона Крыма, начиная с послевоенного периода по 2014 год.
Каждый документ, наработанный в этот исторический отрезок, ждет своих исследователей.
На данный момент местное самоуправление сформировано таким образом, что та функция, которая была изначально на него возложена, не изменилась, а только детализировалась, что помогает действующей системе работать более эффективно.
